万万没想到,印度赖在上合捣乱十年,如今终于踢到了铁板
上合会议,印度一边参与,一边暗中较劲,表面配合,实际算计,每一步都带着自己的盘算,不轻易让别人看透,也不愿真把自己摊开,机会来了就伸手,风险大了就缩回去,谁也别想轻易拿捏住它。
刚在吉尔吉斯斯坦结束的上合组织文化部长会议上,印度文化部长谢卡瓦特笑容满面地承诺要守护成员国的“共同文明遗产”。话说得漂亮,姿态摆得也高,可三个月前同样是吉尔吉斯斯坦、同样是上合的场子,印度防长辛格在防长会议上拐着弯把巴基斯坦点名批了一通。同一张桌子、同一面国旗,一百来天能演出两副面孔,这变脸功夫实在让人叹服。
这种白天说好话、晚上使绊子的招数,印度在上合已经玩了十年了。
2017年印度加入上合组织的时候,大家本来想着多一个南亚大国,能帮着把组织的影响力再往上推一推。结果十年过去,大家发现来的哪是什么帮手,分明是个占着坑不拉屎的主儿——想蹭中亚的资源,又不肯真掏钱;要组织帮它喊反恐,一到关键文件就卡着不放。
要说印度这套打法,其实也不是什么新鲜招数。文化部长唱红脸,搬出“文明古国”“共同遗产”这些词儿拉好感;防长和外长唱黑脸,每回开会必提反恐,一提反恐必暗戳戳怼巴基斯坦。红脸黑脸轮着上,节奏卡得死死的,外人看着纳闷,印度自己账本算得门清——对内给国内鹰派一个交代,对外让上合的议程永远推不顺。
印度还十几年如一日地推动英语成为上合官方语言。明知道中俄不可能答应,照样年年提、届届提,跟上了发条一样。这不是胡搅蛮缠,这是故意的——就是要给中俄制造一根永远磨不平的小刺,恶心到你就算赢。
那问题就来了——印度既然这么嫌弃上合,战略界年年喊退群,为啥还赖着不走?原因说穿了不复杂:中亚这块地,印度舍不得放手。
上合是印度目前唯一能跟哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、吉尔吉斯斯坦四个中亚国家坐在一张桌上定期对话的多边平台。丢了这张桌子,印度在中亚的存在感不是打折,是直接清零。能源通道、市场纵深、牵制中巴的战略后方,全都跟着泡汤。这块鸡肋味道再差,莫迪也舍不得吐。
还有一层更隐蔽的算计。印度长期泡在上合的反恐会议和联合演练里,把克什米尔议题往“反恐”大筐里一装,名字往联合公报上一印,就等于白捡了一张多边背书的认证。不花一分钱、不出一个兵,这笔账印度算得比谁都精。
算盘打得响,不代表所有人都愿意一直惯着。最先不耐烦的是中亚那几个小兄弟。它们加入上合图的是实打实的安全保障和经济项目——修路、建厂、架桥、铺管道。印度呢?口号一轮接一轮,到了真金白银掏腰包的环节永远顾左右而言他。
乌兹别克斯坦去年修铁路,中国和俄罗斯各自投了50亿,印度一句“资金紧张”就退出了。哈萨克斯坦搞能源项目招标,印度代表来了只问优惠条件,最后没带一分钱回去。更别提印度2018年签过的跨境公路协议,到现在连勘测队都没派出来。
十年下来,印度在上合的信用值基本败光了。上合秘书长最近私下说,有些成员总觉得自己是主角,结果吵得最凶的反而是观众。这话没点名,但场里懂的人心里都清楚。
真正让印度感到大事不妙的,是今年9月巴基斯坦要接任上合组织轮值主席国。以前印度拿反恐当借口孤立巴基斯坦,现在轮到巴基斯坦掌握议程设置权了。
巴方完全可以在反恐议题上公开回应印度的挑衅,重新提出有关俾路支武装以及外部支持的问题。中亚国家已经在悄悄搞一条绕开印度的中亚到西亚通道。印度要是还只说不做,迟早会被挡在欧亚大通道外面。
塔吉克斯坦外长在私下会上说得很直白:我们要的不是一堆会说话的文件,而是能真金白银一起干的伙伴。印度外交官自己也承认,他们需要上合当个缓冲地带,可政府每年给上合的专项钱,连中亚国家一个项目的零头都赶不上。
这场拖了十年的温水煮青蛙,终于煮到了印度自己头上。以前它玩的是耐力游戏,赌的就是别人先烦、别人先让步。
可十年过去,先撑不住的反而是它自己——国内战略界退群声浪一浪高过一浪,外长苏杰生直接在议会抱怨印度在上合“说了不算”。想走舍不得,想留又待不下去,这种进退两难的尴尬,就是印度在上合十年折腾之后收获的全部。
说到底,国际组织不是谁家的后花园,你想来就来、想闹就闹。光占位置不干活,光喊口号不掏钱,时间久了谁也容不下你。
印度要是还想在上合这张桌子上待下去,恐怕得认真想想:除了那套玩了十年的变脸把戏,自己到底还能给这个组织带来点什么。
