中国减持3800亿美债;特朗普警告:美国可能会停摆
一边是中国持续调整美债仓位,另一边是特朗普公开承认,美国政府确实存在停摆的可能。两条消息撞在一起,多少有些耐人寻味。
过去很多年,美国人花钱有一个非常熟练的办法:收入不够,那就发债。旧债快到期,就借新债来还。只要全世界愿意买单,这台机器就能继续转下去。
中国曾经是这台机器的重要买家。
美债规模大、流动性强,用美元做外汇储备,很难完全绕开它。可最近这些年,中国的态度已经明显变化。不是突然把手里的美债全部卖掉,而是边走边调,逐步压低仓位。
2025年前七个月,中国几次减持美债的规模相加约537亿美元,折合人民币超过3800亿元。
不过期间也有增持,因此这个数字更准确地说,是几次减持动作的累计规模,而不是净持仓一次性减少3800亿元。
真正值得关注的,是方向。
仅2025年7月,中国就减持257亿美元美债,持仓降到7307亿美元。放在十多年前,中国持有美债超过1.3万亿美元的高点旁边看,变化已经相当明显。
这就像一个长期把钱存在同一家银行的大客户。以前每次有闲钱,习惯性地继续存进去。现在不仅不再追加,还开始慢慢把钱挪到别处。
银行未必马上缺钱,但一定会注意到,这位客户的信任正在发生变化。
在我看来,中国减持美债,首先不是为了制造什么轰动,而是在做一件很现实的事:降低风险。
美国国债过去被认为是全球最稳妥的资产之一,但“稳妥”从来不等于没有代价。美国债务规模持续上升,财政赤字居高不下,华盛顿两党还经常围绕预算、债务上限和政府拨款吵得不可开交。
中国手里拿的是美债,真正需要考虑的,却不只是利息能拿多少。美元汇率怎么走,美国通胀会不会稀释资产价值,美方会不会把金融工具政治化,这些都必须提前防备。
所以我们看到,中国减持美债的同时,外汇储备配置正在变得更加多元。黄金、其他货币资产,以及与实体贸易相关的金融安排,都能分担一部分风险。
这不是赌美国明天出问题,而是不再把过多筹码放在一张桌子上。
偏偏就在这个时候,美国国内又为政府拨款吵了起来。
美国联邦政府每年都要由国会批准预算。如果临时拨款法案到期,而新法案又通不过,不少联邦机构就会因为拿不到钱而暂停运转。
部分公务员被迫休假,还有一些人必须继续上班,却暂时拿不到工资。
特朗普在被问到政府是否可能停摆时,也承认这种情况“有可能发生”,只是他认为最后大概率能够避免。
很多人听到“美国政府停摆”,容易理解成美国整个国家关门。其实没有那么夸张。
军队、边境执法、航空安全等关键部门通常不会彻底停止,但行政审批、公共服务、科研项目和部分经济数据发布,都可能受到影响。
普通美国人最先感受到的,也许是办事窗口关闭、国家公园暂停开放,或者航班运行压力增加。可对金融市场来说,真正麻烦的不是少开几个窗口,而是美国财政管理能力再次被摆上台面。
一边大量借钱,一边为了怎么花钱争到政府关门,这个画面本身就很尴尬。
当然,中国减持美债与美国政府可能停摆,并不是简单的因果关系。美国政府关不关门,主要取决于国会两党的预算谈判,而不是某一个海外持有者卖了多少美债。
但把两件事放在一起看,就能看出一个更深的变化:美国仍然拥有全球最庞大的金融市场,却不能再理所当然地认为,其他国家会永远按照过去的方式替它承接债务。
美国真正依赖的,不只是美元印钞机,更是全世界对美元资产的信任。
这种信任平时看不见。美债照常发行,美元照常流通,华尔街也照样热闹。可一旦越来越多国家开始减少集中配置,增加黄金储备,推动本币结算,美国发债的成本就可能慢慢上升。
不会一天翻桌,也不会一夜崩塌,但每一次仓位调整,都会让旧有体系松动一点。
我认为,中国现在的做法很清醒。既没有情绪化地把美债全部卖掉,也没有因为它曾经安全,就继续把大量资金压在里面。能拿的收益照样拿,该降低的风险逐步降,这才是大国管理资产应有的节奏。
特朗普担心政府停摆,是美国内部的政治账。中国减持美债,则是在算自己的安全账。
表面上,一件发生在华盛顿国会山,一件发生在外汇储备的账本里。实际上,它们都在提醒美国:靠借钱维持庞大开支的日子还能继续,但全世界无条件买单的时代,正在慢慢过去。
