休达市几乎陷入无政府状态休达受大规模移民冲击近乎陷入失序，狭小飞地难以承载涌入人群，收容设施全线饱和，本地治安承压。边境防线短时间失守，当地政府紧急求援，这场危机不仅考验西班牙治理能力，也暴露出欧洲长久无解的移民困局。怎么会这样