关税条款可能使期待已久的俄罗斯制裁法案胎死腹中已故参议员林赛·格雷厄姆、力推的俄罗斯制裁法案、在国会面临艰难的推进，因为民主党人和一些共和党人对该法案将赋予特朗普总统的新贸易权力表示担忧。该法案将允许特朗普、对购买大量俄罗斯石油和天然气的国家，或相关国家、征收高额关税。法案中没有提及这些国家。======格雷厄姆于本月初突然去世，他一年多来一直推动该法案的通过，但直到最近几周才获得特朗普的支持，因为这位共和党总统对乌克兰越来越有信心，对莫斯科越来越失望。======但最新的背景是：2 月份美国最高法院推翻了特朗普“对等”关税后，关税条款对白宫变得更加重要，这迫使特朗普政府匆忙寻找新的授权。反对关税的议员认为这个法案赋予了总统新的关税权，不妥，会带来新的关税混乱。另外，法案还将允许总统以未指明的国家安全理由豁免对俄罗斯的制裁，鉴于特朗普对俄罗斯和乌克兰的看法不断变化，亲乌克兰的民主党人也反对这一条款——怕川总利用该法案豁免对俄罗斯的制裁。此外，该法案还将把1996年首次实施、将于今年到期的伊朗能源和武器制裁延长五年，这是特朗普支持该法案的条件之一。本周，特朗普要求该法案还应包括对伊朗征收关税，尽管美伊贸易几乎为零。=======民调显示，民主党人可能在 11 月的国会选举中赢得众议院的控制权，甚至可能赢得参议院的控制权。一些议员表示，他们宁愿等到民主党人对这项被许多人视为史无前例的立法拥有更大权力时，再通过对俄罗斯的制裁。所以，该法案可能在参议院获得通过，但在众议院遭到否决。众议院目前处于休会期，要到 8 月 31 日才复会。