日本经验：立法限制营利性医院

日本立法限制营利性医院，并非通过单一法律一步到位，而是经历了逐步强化的过程，关键节点如下：

1948年《医疗法》颁布：奠定“非营利”基石。规定营利目的开设医院，可不给予许可。

1950年行政通令：实质禁止公司经营。明确“今后公司组织经营医院不予认可”，堵死了营利法人直接办医院的路径。

2006年：强化改革。针对既有漏洞，大幅强化医疗法人的非营利性。

2007年4月1日：彻底切断。修订后的《医疗法》生效，不再允许设立有股权出资的医疗法人。