改制前公安部管理正军级警卫局，改制后公安部正局级特勤局。警卫局是警卫部队最高机关，统领各省厅警卫局。

改制前，各省公安厅正师级警卫局，改制后为省厅管理正厅级特勤局。省厅警卫局正师级单位，局长、政委正师大校；部分省份主官高配副军职少将。

以前部局正军 领导 所有省厅正师级单位，上下级清晰，不存在平级矛盾。

2018改制后统一转为公安行政编制，机构规格统一重置。

原正军级公安部警卫局 →转厅局级 公安部特勤局。

原正师级各省厅警卫局 → 转省公安厅管理正厅级特勤局。


这就造成特殊架构，原正军机关、原正师下级机关，改制后都定为正厅级，形成独有的“正厅级管正厅级”垂直体系。


正师正军都定为正厅，带来两个直观矛盾点。部特勤局（中央正厅）、省特勤局（省级正厅）单位同级。省特勤局正厅一把手，上调部特勤局只能任副局长，出现倒挂。


按理说改制后，部局最低要高省局半级。但公安现役转制警种统一对应厅局级；消防正军级局转应急管理部消防救援局也是正厅局。地方行政职级是两套独立编制体系，改制时重新核定行政机构规格，不按军级降档换算。