打脸来得太快。
不牵绳的狗子们又出动了！
8月4日，成都养犬新规实施第4天。
早晨八点半才出门。
小区里遇到一条牵着绳的狗，不是昨天那条。
来到水街，前后不到半小时，就遇到了七八条狗，有三条狗不牵绳。
一位男士不牵绳。

三天的工夫。新规落地八十几小时，有人已经不当回事了。

8月1日那天，东部新区居民童女士一早带着爱犬“面条”去三岔派出所登记领牌，拿到了编号“DB000000001”的实体犬牌。新津区的毛女士也在同一时间给自家狗办了证。同一天，红星新闻记者在武侯区簇桥派出所看到，仅一个下午现场就发放了10只犬牌，线上审核绑牌超过200只。有人赶在第一天就把事办了，有人连绳都懒得系。

新规不是闹着玩的。限养区覆盖锦江、青羊、金牛、武侯、成华全域，还有其他区县划定的区域。每户只能养一只，罗威纳、杜宾、秋田等35种犬和身高超65厘米的大型犬禁养。外出必须牵绳，绳长不能超过2米。不牵绳？城市管理部门先责令改正，拒不改正的罚100到200元，情节严重的罚200到1000元。犬吠扰民警告不改，罚1000元。不清理粪便，拒不改正罚200元。

成都目前办理《养犬登记证》超60万张。一座常住人口超2100万的城市里，60万张证对应60万只有“身份”的狗。还有多少没证的，没人说得清。

四川观察记者8月1日走访公园、商圈、街头发现，不文明养犬行为仍不时出现。有法不等于有人执法，有人执法不等于每条街都有人盯着。水街那三条没牵绳的狗，没有执法人员在场。那位男士不牵绳，也没有执法人员在场。法规写在纸上，执行落在人身上，人和纸之间隔着的，是无数个没人管的角落。

养犬人也有话说。有人觉得自家狗温顺，“从来不咬人”。有人嫌麻烦，绳在手上牵着碍事。有人压根不知道新规改了。也有人像童女士那样主动去办证，出于“安全和规范考虑”。同样养狗，认知的差距比狗和猫还大。

更深的问题是，谁来管、怎么管。公安机关管登记，城市管理部门管不牵绳、不清理粪便。城管执法力量有限，不可能24小时蹲守每一条街。物业“看得见管不住”是常态。居民打12345举报，等执法人员赶到，狗早回家了。法规有了，执法的毛细血管还没长好。

任何公共规则从出台到真正被遵守，中间都隔着一场漫长的拉锯。头几天有人当回事，有人不当回事，这很正常。不正常的是，我们总以为立了法问题就解决了。法只是画了条线，线画完了，还得有人站在线旁边。

那位男士不牵绳从我面前走过去的时候，狗走在他前面两三米。狗回头看主人一眼，主人低头看手机。他们都没看我。

综合封面新闻（2026年8月4日报道）、红星新闻（2026年8月4日报道）、四川法治报（2026年7月31日报道）、华西都市报（2026年8月3日报道）等多家媒体2026年7月31日至8月4日报道。