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当下公共资源交易评审体系全面升级,双控限价机制、财政部三重异常低价筛查、电子系统

当下公共资源交易评审体系全面升级,双控限价机制、财政部三重异常低价筛查、电子系统评分风控全面落地,粗放低价抢标的行业时代彻底终结。

如今评标不再拼低价、不再拼人情,而是拼合规、拼标准化、拼综合实力,也让“全员满分、同分扎堆、摇号定序”成为行业新常态。

结合近期两个真实评审案例可见,当前优质投标单位同质化严重,加之严苛的系统风控规则,极易出现二三名总分、商务资信分、技术分、价格分完全一致的情况,且公开招标与竞争性磋商同分处置主体完全不同:
1.公开招标设计项目,其招标文件实质性要求,代理交给客场由评标组长对着音视频界面摇号定序;

2.竞争性磋商工程项目,其磋商性文件明确规定,代理交给主场由业主场按投标单位提交先后顺序优先摇号,大数字排序优先的摇号定序,全程主场音视频留存合规资料可溯源。

🅐市政类设计服务公开招标项目采用双控值限价筛查,通过最高限价A%、B%双向区间管控,分一次评价值、二次平均值核算基准价,将所有有效报价锁死在窄幅合规区间,彻底杜绝恶意低价突围空间。同时暗标评审设置30%评分偏差红线,超差标红追责,评委打分高度均衡,技术分几乎无差值。

🅑市政类竞争性磋商项目,严格执行财政部三重异常低价筛查规则:报价不得低于有效报价均值65%、不得低于次低价65%、不得低于备案最高限价65%,多层底线兜底,彻底封死低价恶性竞争通道。加之明标固定梯度赋分、畸高畸低分预警,主观评分差异被完全抹平。

现阶段全员满分、同分摇号、顺位颠倒,绝非评审失误,而是制度规范化、风控极致化的必然结果。行业彻底告别唯低价是取的乱象,评审全程留痕、规则统一、透明公正,真正实现择优择优、规范竞争。

参考文献

[1] 财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》
[2] 财库〔2014〕214号《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》
[3] 财政部政府采购异常低价评审认定风控指引
[4] 公共资源交易电子评标系统评分风控技术规范

免责声明

本文为招投标实操案例复盘,仅用于行业专业交流。所有评审规则、限价及低价筛查标准,均以项目招标文件、官方最新法规文件为准,不构成执业及投标指导依据。

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