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清代官场的迎来送往有多疯狂?拖垮王朝的全员潜规则。 同治七年(1868年)腊月

清代官场的迎来送往有多疯狂?拖垮王朝的全员潜规则。

同治七年(1868年)腊月,直隶总督曾国藩入京觐见。按理,这位平定太平天国的头号功臣理应从容坦荡。可他一进京,就迫不得已掏出银子,光"别敬"这一项,就花了14000两白银。

一品官的年俸是多少?180两。

也就是说,曾国藩这一趟出手,等于77年的正俸。而这还只是"送礼"里的一项,不含冰敬、炭敬、门包、部费。

同一年,一个七品知县年俸只有45两。他想在京城混一年,光房租吃饭都不够。

问题来了:这些钱,从哪里来?

清代官俸偏低,一品官年俸180两,七品知县年俸45两。雍正朝虽然增设"养廉银",地方官按品级发大额补贴,总督一年可以拿1到2万两。

但京官没有养廉银,他们只有基础工资。

而京城当官必须应酬、必须交游、必须给老家送钱、必须养一大帮跟班。清末名臣冯桂芬说得最直白:"大小京官,莫不仰给于外官之别敬、炭敬、冰敬。"

翻译:京官全靠外官送的红包过日子。

具体多少种"敬"?一年四季,全套服务。

第一套,三敬。

冰敬:夏天,外官以"帮京官买冰消暑"为名送的银子。 炭敬:冬天,外官以"帮京官买炭取暖"为名送的银子。 别敬:外官离京赴任前,向京官告别时的银子。

第二套,门包。

外官进京,见大官前先得给门房、跟班、秘书送红包,叫"门包"。有多严重?连见皇上都要过这道关。倘若官员获准觐见皇上,还得恭送一笔"陛见关节费",打点到位后主事太监才会放行,否则连风都摸不着。

第三套,三节两寿。

三节:春节、端午、中秋,每个节都要送礼。 两寿:官员本人生日 、 母亲生日,每年两次。一个官员一年要"被送礼"五次。

1907年庆亲王奕劻寿诞,盛宣怀送"日金币二万圆",山东巡抚杨士骧送了一万两。要知道,当时亲王的年俸不过是一万两,一次寿礼比一年正俸还多。

第四套,部费。

部费:地方给中央办事,要给主管部门"跑部费"。相当于给北京的部委送好处费,让他们盖章、办文、放行。

清朝各级官员的收入结构大致是这样的:正俸(约占5%)、养廉银(约占30%)、陋规(下属送的,约占50%)、其他(约占15%)、陋规才是主要收入。

这套系统怎么"拖垮王朝"?

即使清廉如曾国藩,也承认自己收过炭敬。任凭你是国家头号功臣,任凭你倔强清正,依然拗不过官场潜规则。

清官在这套系统里只有两条路,辞官,或者装聋作哑。第三条路"完全不参与",等于把自己饿死。

外官送京官的钱从哪来?从下级送来。下级的钱从哪来?从老百姓的税里刮出来。具体手段就是"耗羡",征收赋税时,官员以"损耗"为名,在正额之外加征5%到15%。这些"耗羡"名义上是补损失,实际上是,下级给上级送礼的资金池。

一层一层往上送,每一层都要留一些。最底层的老百姓,交10两税,只有7-8两真的进国库。

1851年太平天国爆发,起义军进军所到之处农民纷纷响应。为什么?除了土地兼并,一个重要原因就是耗羡、陋规、摊派把老百姓逼到无路可走。

而清朝的应对是"加饷"、"加捐"、"加赋"。

官场陋规不但没减,还借着军费名义再增一层。恶性循环。一个王朝的官场维持稳定要靠疯狂送礼,这本身就是它撑不下去的最好证据。

清朝官场的"迎来送往",看起来是人情,其实是制度。

它把所有官员,不管清廉还是贪腐,绑在同一条锁链上。不送礼就没法生存,送礼就要贪,贪就要刮,刮就要出人命。

【主要信源】
张集馨《道咸宦海见闻录》——清代30年官场生活的一手日记
《曾国藩全集·家书·奏稿》——含曾国藩收支陋规、别敬的原始记录
冯桂芬《校邠庐抗议》——清末对官场陋规的深度批判文献
《清史稿·食货志·俸禄》——清代官俸与养廉银的正史记载
张仲礼《中国绅士的收入》——现代对清代官员实际收入结构的量化研究
吴思《潜规则:中国历史中的真实游戏》——现代对"陋规"制度的通俗学术分析