赴美生子这条路,是越来越难,还是快要走不通了?
当地时间8月6日,特朗普签署两份行政令,重点打击商业化生育旅游,收紧在美国出生自动取得公民身份的适用范围。
白宫椭圆形办公室的签字桌上,特朗普落笔那一刻,无数正在筹划赴美生子的家庭,心跟着沉了一下。
这两份行政令刀刀见血。第一份直接列出了不适用出生公民权的特定人群,被认定为“敌对外国势力”人员的子女、外国外交人员的子女、参加“生育旅游”人员的子女,甚至连通过商业代孕生的孩子都被一刀切了进去。
第二份行政令更狠。它把“生育旅游”定义为外国人持非移民签证入境,唯一目的就是在美国土地上生孩子。国务卿与国土安全部长获授权,可行使直接拒签、撤销签证、拒绝入境及遣返等一系列权力,形成一套连贯操作,仿若“一条龙服务”。白宫高级顾问斯蒂芬·米勒在签字仪式上说得更直白,“从签署这一刻起,生育旅游就被禁止了”。
特朗普本人给出的理由是:每年可能有“数十万人”通过这种方式让孩子拿到美国国籍。他举了个例子,有人以家庭名义携带数十名儿童参与这类安排。
可这事儿得掰开揉碎了看。
就在一个多月前,2026年6月30日,美国最高法院以6比3的投票结果,直接推翻了他2025年1月20日上任第一天签的那份行政令。彼时,他作出规定,若新生儿的父母既非美国公民,亦非合法永久居民,那么该新生儿无法自动获取美国公民身份。最高法院的判决书说得明明白白,总统不能用行政命令改写宪法。
宪法第十四修正案摆在那儿呢,1868年就写进去了,“所有在美国出生或归化并受美国司法管辖的人,都是美国公民”。150多年的老底子,你一道行政令就想掀翻?
特朗普这次学乖了,把目标缩小了。不搞一刀切了,专门挑特定人群下手。白宫的说法是,这是在最高法院承认的历史例外范围内操作。可法学界根本不买账。库利法学院荣誉教授杰弗里·斯沃茨直接警告,这些行政令可能立刻面临联邦法院的挑战。路透社报道直言不讳,其再度对美国宪法相关条款发起挑战。此等行径,无疑是对既有法律框架的又一次挑战,引人关注其后续影响。
“赴美生子”这门生意,这些年早就做成了一条完整的灰色产业链。从签证咨询、月子中心、医院预约到律师服务,一条龙全包。中介们最爱打的招牌就是那句,“孩子一落地就是美国人”。现在好了,行政令一出,签证官有了明确的拒签依据,海关有了明确的遣返理由,月子中心有了明确的执法对象。
对正在筹划的家庭来说,最焦虑的不是已经生了的怎么办,而是正准备去的路还走不走得通。行政令授权国务院和国土安全部30天内出台配套实施指引。这30天就是悬在头顶的剑,细则没出来之前,谁也不知道这把剑会砍得多狠。
可话说回来,特朗普这套操作最大的软肋,恰恰就是宪法。
行政令可以调整执行层面的事,签证怎么审、海关怎么查、怎么定义“生育旅游”,这些都属于行政裁量权。但只要第十四修正案还在,只要孩子在美国领土上出生这个事实成立,法院就有足够的理由把行政令摁住。
连美国媒体都坦言,特朗普颁布的最新行政令极有可能在法庭上遭遇挑战。此令前途未卜,或引发法律层面的一番波折。这不是猜的,是必然的。民权组织早就磨刀霍霍了。上一次他们赢了,这一次凭什么觉得自己会输?
赴美生子这条路,眼下看是越来越难走了,签证难拿、海关严查、中介人人自危。但要说彻底走不通,还为时过早。宪法那道坎,特朗普迈不过去,法院也不会让他迈过去。
路变窄了,但还没断。只是那些还想走这条路的人,得掂量掂量,值不值得用一场旷日持久的官司,去赌一个刚落地的孩子能不能拿到那本护照。
赴美生子这条路,是越来越难,还是快要走不通了?答案就藏在法院的下一份判决书里。
信息来源:参考新华社2026年8月7日报道《特朗普行政令收紧“出生公民权”遏止“生育旅游”》
