扎卢日内：旧有国际规则已然失效，8月6日，乌克兰驻英国大使扎卢日内在电报频道发文称，他出席了乌克兰危机媒体中心举办的外交俱乐部活动，并同与会者探讨了乌克兰与世界的未来。其发言主要内容如下：科技发展预示，未来新型战争将演变为庞大的数字战场，各类机器人作战系统、无人装备将成为主力

真正让扎卢日内感到不安的，并不是某一种武器突然变强，而是战争变化得太快，国际社会用来限制冲突、制止升级和组织援助的办法，却明显慢了下来。
前线已经进入按分钟计算的数字竞争，一些国际机制仍在按月开会、按年调整，速度差距越拉越大。8月6日，乌克兰驻英国大使扎卢日内在社交平台发文，回顾自己参加乌克兰危机媒体中心外交俱乐部活动时的发言。
他判断，未来战争会成为一个巨大的数字战场，机器人、无人机、无人艇和自动化系统将大量出现，有些由人远程操纵，有些则可能依靠人工智能执行部分任务。这并不是在说坦克、火炮和士兵会从战场消失。
变化在于，过去一件武器往往独立完成任务，如今真正决定效果的是整条链条：谁先发现目标，谁能在干扰中把位置传回去，谁能快速选择武器，谁又能在对方转移前完成打击。链条中任何一环掉线，再先进的装备也可能失去作用。
扎卢日内把未来能力分成五个相连的空间：水面和水下、陆地、空中、太空以及网络与数字领域。它们不再各管一摊，而是依靠通信、卫星、传感器和软件连接起来。
前方小型无人机看到的画面，可能很快传入指挥系统，再交给火炮、远程无人机或其他力量处理。这类战争还有一个明显特点：攻防办法更新得特别快，一种无人机刚投入使用，对手便可能改变干扰频段、增加拦截网或制造假目标。
新的制导方式出现后，防御方又会调整伪装、机动和电子对抗。战场由此变成不断改程序、换设备、补漏洞的技术循环，很少有哪件武器能够长期保持绝对优势。
因此，他所说的“旧有国际规则已经失效”，不能简单理解为国际法已经不存在。联合国体系、国家条约和战争法规仍然存在。
扎卢日内真正质疑的，是这些规则在现实冲突中的执行速度和约束能力。他以伊朗战争和俄乌战争为例，认为世界秩序正在变化，而原有安全安排未能及时阻止风险扩大。
过去的安全框架，主要围绕国家边界、常规军队、核威慑和大型军事联盟建立。如今，低成本无人机可以飞越较长距离，网络攻击很难立即确认来源，商业卫星能够提供战场图像，民用零件也可能被改造成军用设备。
规则面对的已不只是“谁越过了边境”，还包括算法如何识别目标、无人系统误击由谁负责、私人企业掌握的战场数据怎样管理。这也解释了乌克兰为什么不断推动“无人机协议”。
7月7日，乌克兰与爱沙尼亚签署相关防务合作文件，内容并非只买几批无人机，还包括联合生产、防空设备、传感器、预警系统、弹药、战场管理软件和海上能力。乌方称，这是其与伙伴签署的第七份同类协议。

以前常见的模式是，一国提供资金，另一国交付武器。现在则更强调共同建厂、交换技术、共享作战经验，再根据前线反馈迅速修改产品。
安全关系开始进入工厂、实验室、数据平台和零部件供应链，而不只写在外交公报里。扎卢日内所谈的新联盟，也是在这种背景下出现的。
3月26日，联合远征部队成员国在赫尔辛基会议上决定深化与乌克兰的伙伴关系，包括让乌克兰部队参加后续演习，并加强现代战争、无人系统和技术创新方面的经验交流。这个由英国牵头、共有十个北欧国家参与的机制，本身并不是北约的替代品，但决策范围较小，行动方式更灵活。
这件事又牵出了扎卢日内近日最受争议的一段表态。8月3日，他在乌克兰驻外使节会议上表示，看不到乌克兰按现有方式加入北约的现实前景，并批评北约部分军事思想落后于战争变化。
乌克兰外交部门随后说明，国家加入北约的既定方向没有改变，并称相关言论在传播中被抽离了具体语境。到了8月5日，扎卢日内在外交俱乐部作了进一步解释。
他说自己支持北约，但认为联盟必须转型。他的意思不是让乌克兰立即放弃北约，而是认为传统联盟也要更新指挥体系、装备标准和作战理论，否则难以应对无人系统、太空侦察、网络攻击以及高强度电子对抗。
这一澄清很关键。加入一个联盟，与判断这个联盟是否适应未来战争，是两个不同问题。
乌克兰外交部门强调北约仍是现有最成熟的集体安全体系；扎卢日内则更关心，这套体系遇到快速变化的战场后，能否及时调整。双方说法存在侧重点差异，但不能简单概括成乌克兰已经改变入约路线。
扎卢日内还把安全放在经济之前。他认为，乌克兰只有进入能够应对新秩序挑战的经济和政治环境，才可能获得长期发展。
这不是一句抽象口号。战争结束并不自动等于资本回流，如果能源设施、交通线、城市和工厂仍随时可能遭袭，企业就不敢作长期投资，重建项目也难以稳定推进。