“如果我当选,立即恢复与台湾关系! ”台当局等了20年,总算迎来所谓“邦交”增长?大陆早已提出警告。
纳斯里·阿斯富拉真正坐上洪都拉斯总统位置后,一件颇有意思的事发生了。
2025年竞选期间,他对恢复与台湾省所谓“外交关系”释放过相当积极的信号。到了2026年1月27日,阿斯富拉正式就职,任期四年。按此前的竞选调门,民进党当局本来有理由期待,洪都拉斯很快就会推翻2023年的外交决定。可半年过去,至少到2026年8月,这一步始终没有迈出去。
更尴尬的是,6月台湾省“外事部门”还宣称,正在与洪都拉斯有关方面接触,结果洪都拉斯外交部随后公开澄清,并未就所谓“复交”举行官方对话,也没有官方接触。6月25日,中国外交部对此作出回应,重申一个中国原则是国际大义和大势所趋。
这就很耐人寻味了。
竞选时喊得响,上台后却迟迟没有行动,并不是阿斯富拉突然忘了自己的承诺,而是当一个候选人变成总统,需要计算的东西完全不同了。
2023年3月26日,中洪正式建立外交关系。当时洪都拉斯政府在联合公报中明确承认世界上只有一个中国,台湾是中国领土不可分割的一部分,同时承诺不再同台湾省发生任何官方关系。换句话讲,这不是前政府随手签下的一张普通协议,而是两国关系得以成立的政治前提。
新总统如果要全部推翻,就不能只考虑岛内会不会鼓掌,还得回答一个很实际的问题,已经展开三年多的合作怎么办?
经贸上的变化已经摆在那里。
2024年,中洪贸易额达到20.3亿美元,同比增长6.4%,洪都拉斯对华出口增长接近20%。其中咖啡对华出口超过1400万美元,增长14倍,白虾也已经进入中国大陆市场。对一个人口只有一千多万的中美洲国家而言,这不是一个可以随意忽略的市场。
还有更容易被忽视的一层。
中洪2023年7月启动自贸协定谈判,到2024年已经进行六轮磋商,双方签署的早期收获安排从2024年9月1日起实施,中国大陆开始对部分洪都拉斯商品执行协定税率。也就是说,两国关系已经不只是互设使馆,而是在一点点进入关税、市场准入、原产地规则这些具体制度。
这种东西不像竞选标语,今天写上去,明天撕下来。
企业要安排订单,农户要决定下一季种什么,出口商要寻找客户,政府还得考虑投资环境。一个国家如果每换一届政府,外交和贸易规则就全部翻一次,新市场没拿到多少,自己的国家信用反而先被消耗了。
当然,也不能因此把中洪合作描述成毫无问题。
洪都拉斯部分白虾产业此前确实因为传统销路变化而承受压力,这也给反对派提供了攻击前政府的材料。阿斯富拉竞选期间打台湾省这张牌,很大程度上正是抓住了部分行业对市场转换速度的不满。
可这恰恰说明,真正决定洪都拉斯外交选择的,不是几个政治人物感情上喜欢谁,而是谁能给这个国家提供更稳定、更大的发展空间。
咖啡、白虾、烟草、香蕉能不能卖出去,能源项目能不能落地,普通人能不能找到工作,这些东西才会在四年任期里不断回来找总统算账。
我认为,这也是民进党当局最容易误判的地方。
它看到阿斯富拉在竞选期间谈恢复关系,首先想到的是所谓“邦交国”终于可能增加,却忽略了洪都拉斯面对的已经不是二三十年前那套外交环境。中国大陆今天提供的不只是单个援助项目,而是一个庞大市场、产业链合作机会以及持续推进的经贸制度安排。单靠政治口号,要把这些联系一刀切掉,成本比过去高得多。
更何况阿斯富拉上任以后,中洪官方交往并未停止。中国外交部2026年2月更新的资料仍将两国关系列为正常外交关系,到7月,中国驻洪都拉斯使馆仍在当地正常开展公开外交活动。至少从目前能够核实的信息看,所谓“立即恢复”已经从竞选承诺,变成了一件被不断往后放的事。
民进党当局对此当然着急。
2007年圣卢西亚恢复同台湾省的所谓“外交关系”后,接近20年来,民进党当局真正想看到的就是类似局面再次出现。洪都拉斯如果真的回头,政治宣传意义远大于增加一个数字,因为它可以被包装成所谓趋势逆转。
现在看来,这个愿望至少到2026年8月仍没有实现。
我的判断是,洪都拉斯今后仍可能拿台湾省问题讨价还价,也不排除阿斯富拉政府继续借此向美国释放政治信号。但“拿来谈”与“真的断交”是两回事。一个负责任的政府最终还是得回到国家利益上算账。
这件事真正值得中国大陆重视的,也不是对一个竞选口号过度兴奋或紧张,而是继续把合作做实。市场真正打开了,项目真正产生就业了,农产品真正卖出去了,一个中国原则的政治基础才能拥有更厚的现实支撑。

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