“蒋家天下陈家党,宋家姐妹孔家财”,这句民间俗语,很形象概括了南京国民政府权力格局:蒋介石手握军权掌控全局;二陈(陈果夫、陈立夫)主管党务;孔祥熙、宋子文依托宋氏家族,把持财政与外交,对接美国外援,几大家族依靠姻亲纽带深度绑定。
北伐完成之后,国民政府局面纷乱,地方军阀割据,财政体系支离破碎。宋子文主持财政,整顿关税、建立现代财税金融框架,为南京国民政府整合全国、维持军队运转提供了经济根基。
抗战爆发以后,孔祥熙、宋子文先后执掌财政。一方面筹措国内赋税、发行公债,维系战时巨额军费开支;另一方面利用宋氏姐妹的海外人脉,奔走游说,争取美国的贷款与物资援助。战时国库浩繁,如果没有这套财政外交体系,国民政府很难长期坚持对日作战。
但是也要看到这种体制与生俱来的弊端。政权高度依靠家族姻亲,人事任用、经济运作深受家族利益干扰。抗战中后期,孔宋家族利用权力进行商业投机、资产转移,贪污腐败的现象愈演愈烈,引发社会各界强烈不满。
可以说,北伐至抗战阶段,孔宋的财政外交才干,确实支撑了国民政府;然而家族私利不断侵蚀国家治理,也成为国民党政权后期走向溃败的内在重要原因。
