从高速公路到军舰,中国在柬埔寨的影响力如何一步步形成?
8月8日,中国援助柬埔寨的056型护卫舰“国公胜利号”首次出海训练。
很多人关注的是这艘1300吨级军舰本身,但如果把时间线拉长,会发现,这艘军舰其实只是中柬关系不断深化的最新一个节点。
过去二十多年,中国在柬埔寨的影响力,大致经历了三个阶段,基础设施,产业合作,到安全合作。
第一阶段,是基础设施建设。
2000年以后,柬埔寨经济快速发展,但长期面临基础设施不足的问题,中国企业逐渐成为柬埔寨基础设施建设的重要参与者。
其中最具代表性的,是2022年通车的金港高速,这条连接首都金边和西哈努克港的高速公路,全长约187公里,是柬埔寨第一条高速公路,总投资约20亿美元。
过去从金边到西哈努克港,需要数小时车程,而高速建成后,运输效率明显提升。
对于一个人口约1700万的发展中国家来说,一条高速公路改变的不只是交通,也改变了产业布局。
第二阶段,是产业和经济合作。
基础设施改善之后,中国资本和产业链进一步进入柬埔寨,西哈努克港经济特区,就是其中一个典型案例。
西哈努克港经济特区成立于2008年,由中国企业与柬埔寨方面合作开发,是中国较早建设的境外经贸合作区之一。
截至2018年底,西港特区累计投资额达到约6.57亿美元,吸引153家企业入驻,创造2.2万多个就业岗位。
到2024年,园区企业数量已经超过200家,提供约3.2万个就业岗位,企业贸易额达到40.7亿美元。
如果说金港高速改变了柬埔寨南部的交通,那么西港经济特区改变的则是当地的产业结构。
第三阶段,则是安全合作。
如果说基础设施和产业合作,让中国进入了柬埔寨的经济发展进程,那么安全合作,则代表双方关系进一步向更深层次发展。
中柬军事合作并不是最近才开始,2016年启动的“金龙”联合演习,已经成为两国防务交流的重要平台。
近年来,双方合作范围不断扩大,从联合训练、人员交流,逐渐延伸到海上安全领域。
2025年的“金龙-2025”联合演习,就是一个明显变化。
此次演习首次依托中柬云壤港联合保障和训练中心开展海上方向演训,并首次增加空军直升机、雷达部队等力量参与,双方陆、海、空以及联勤保障力量共同参加。
这说明中柬安全合作已经不再局限于传统的军事交流,而开始向综合保障和海上能力建设发展。
而此次056型护卫舰援助,则是这一趋势的进一步体现。
对于柬埔寨来说,一艘现代护卫舰的意义,不只是增加一件装备。
20多年间,中国与柬埔寨的合作已经从一个个具体项目,逐渐形成了一张覆盖经济、产业和安全的合作网络。
而056型护卫舰驶向大海,或许只是这张网络中的最新一环。
