万万没想到,伊朗军方夺权成功了!8月9日,伊朗高层发生重要人事变动,最高领袖穆杰塔巴任命穆赫辛·雷扎伊为最高国家安全委员会代表,国安会秘书佐勒加德尔被任命为最高领袖政治顾问。
这不是一次普通的人事调整。
最高国家安全委员会是伊朗最高安全决策机构,成员包括总统、议长、司法总监、军方和情报高官。雷扎伊同时担任秘书和最高领袖代表两个职位。一个人的手,同时攥住了决策和执行两条线。
雷扎伊是谁?71岁。27岁被霍梅尼任命为革命卫队总司令,干到1997年,整整16年。革命卫队历史上任期最长的总司令,没有之一。八年两伊战争,他全程在指挥位置上熬过来的。卸任后又干了20多年确定国家利益委员会秘书长,还当过分管经济的副总统。军、政、经济三条线全走了一遍。
被换下来的佐勒加德尔,今年3月才接替在美军空袭中身亡的拉里贾尼。干了不到五个月,就被调去当最高领袖政治顾问。名义上升了——从秘书到领袖身边的人——但实际权力从决策执行变成了咨询建议。
就在几天前,伊朗总统佩泽希齐扬公开说,和最高领袖穆杰塔巴联络“非常困难”。他还说,有人利用领袖的决策过程在内部制造分歧。一个国家的总统,公开说联系不上最高领袖。这意味着什么?意味着决策层出现了巨大的裂痕。
穆杰塔巴今年3月刚接替他父亲成为最高领袖。上任不到半年,安全决策机构就来了这么一次大换血。有分析说,革命卫队在国安会里的影响力会提升,国安会也会更贴近最高领袖的立场。说穿了,就是最高领袖要通过一个自己信得过的人,把安全决策权牢牢抓回来。
雷扎伊被评价为“平衡者”——在保守派和改革派之间,偏向保守但相对温和。这个评价挺有意思。所谓“平衡”,本质上是一种姿态。在内外交困的时候把一位革命卫队出身的老将推上前台,信号再明确不过——安全高于一切。
伊朗眼下什么处境?外部,美以压力持续加码。内部,总统和最高领袖之间的沟通出了大问题。一个国家在最需要团结的时候,核心决策层出现了裂痕。最高领袖的选择是:把一位71岁、军旅出身、经历过战争的老将推回前台。
这不是“夺权”是什么?
当然,“夺权”未必是坏事。伊朗正处在多重危机的交叉点上,决策效率比任何时候都重要。雷扎伊的履历足够压得住场面,和各派也都能说上话。但如果安全决策进一步向军方倾斜,外交上的灵活性势必被压缩。强硬派的声音更响了,妥协的空间就更小了。
德黑兰的权力游戏从来不是非黑即白。这次人事变动的真正走向,取决于雷扎伊如何在“平衡者”的角色里拿捏分寸,也取决于穆杰塔巴究竟想通过这步棋达成什么。
中东的棋局,又得重新打量了。
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