万万没想到,伊朗军方夺权成功了!8月9日,伊朗高层发生重要人事变动,最高领袖穆杰塔巴任命穆赫辛·雷扎伊为最高国家安全委员会代表,国安会秘书佐勒加德尔被任命为最高领袖政治顾问。
这件事来得又快又猛,一天之内,伊朗最高国家安全委员会秘书、最高领袖在该委员会的代表、最高领袖政治顾问三个关键职位全部换人。伊朗的国家安全决策中枢在同一天完成了一轮系统性的大换血。
雷扎伊,1954年出生,1981年到1997年整整当了16年伊朗伊斯兰革命卫队总司令。也就是说,在两伊战争那个最残酷的年代,这个人是伊朗军方的一号人物。
后来他又担任伊朗确定国家利益委员会秘书长,一干又是20多年,还在前总统莱希手下当过分管经济事务的副总统。
从革命卫队到经济事务,从军事到政治再到经济,这个人的履历几乎覆盖了伊朗权力体系的每一个角落。
这次他被任命为最高国家安全委员会秘书。与此同时,最高领袖穆杰塔巴亲自发布命令,任命雷扎伊为自己在最高国家安全委员会中的代表。
一个人同时扛两个职位,既是这个国家最高安全决策机构的行政一把手,又是最高领袖安插在里面的眼睛和耳朵。这种安排,在整个伊朗历史上都极为罕见。
那原来的秘书佐勒加德尔呢?同一天被任命为最高领袖的政治顾问。佐勒加德尔今年3月才接替在美军空袭中身亡的拉里贾尼出任国安会秘书,屁股还没坐热就被调走了。
表面上看是平调,实际上所有人都清楚,政治顾问和国安会秘书的权力含金量差着十万八千里。
这完全就是一场彻头彻尾的军方夺权。雷扎伊是什么人?革命卫队前总司令,干了16年的军队一把手。现在让他掌管整个国家的最高安全决策机构,还兼任最高领袖的代表,这意味着伊朗的安全和外交政策,从今往后将由一个纯粹的军方人物来主导。
看看雷扎伊最近说了什么就明白了。今年7月,他公开表示控制霍尔木兹海峡比“数十枚原子弹”更有价值。上周他又警告美国,如果继续封锁伊朗港口,将“面临严重风险和人员伤亡”。
这是一个典型的军方强硬派言论,把霍尔木兹海峡的控制权看得比核武器还重。现在这样的人坐在了国家安全决策的第一把交椅上,伊朗接下来的对外姿态会往哪个方向走,不用想都知道。
卡塔尔半岛电视台的分析说得很直白,雷扎伊高度重视伊朗对霍尔木兹海峡的控制。常驻德国的伊朗安全问题专家阿齐兹对《纽约时报》表示,雷扎伊获此任命意味着该国长期掌权的安全部门领导人正在进一步巩固自身权力,伊朗体制内强硬派正在占据上风。
这话说得一点没错。伊朗这个国家,真正的权力从来不在总统府,而在革命卫队和最高领袖身边那一圈人手里。
雷扎伊16年的革命卫队总司令履历摆在那里,他在军队里的人脉和影响力不是一般人能比的。现在他直接把国安会抓在手里,等于军方的触角正式伸进了国家最高决策层。
再说说最高领袖穆杰塔巴。这个任命本身就是一种信号。穆杰塔巴今年接替父亲成为最高领袖之后,外界一直在观察他的执政风格。
这一次的人事安排说明,他选择了一条和军方深度绑定的路。把雷扎伊这样的军方元老放在国安会秘书的位置上,还让他当自己的代表,这摆明了是要借助军方的力量来巩固权力。
佐勒加德尔被调去当政治顾问,表面上是升了,实际上是被架空了。国安会秘书是实打实的决策岗位,政治顾问说难听点就是个高级幕僚,有建议权没决定权。穆杰塔巴这一手玩得相当漂亮,不动声色地把一个不放心的人挪走,换上一个绝对信得过的军方铁杆。
这件事的影响绝对不会局限在伊朗国内。霍尔木兹海峡是全球最重要的石油运输通道,全世界大约三分之一的海运石油都要从那里过。
雷扎伊把这条水道看得比原子弹还重要,现在他掌了国安会的权,伊朗在海峡问题上的态度只会更加强硬。美国和伊朗在波斯湾的对峙本来就已经够紧张了,这下好了,一个更加强硬的对手坐上了谈判桌对面。
我认为这件事最值得关注的不是人事变动本身,而是它暴露出来的伊朗权力格局的变化。表面上看是正常的工作调整,实际上是一场精心策划的权力重组。军方通过雷扎伊这个人,直接掌控了国家最高安全决策机构。从此以后,伊朗的外交和安全政策,强硬派的分量会更重,温和派的声音会被进一步压缩。
对于外界来说,这件事传递的信号再清晰不过了,伊朗正在进入一个军方话语权更重的时期。不管是核谈判、地区政策还是霍尔木兹海峡的博弈,接下来的走向都会更加扑朔迷离。
那些还指望伊朗会软化立场的人,恐怕要重新评估一下自己的判断了。
