美国军火商洛马公司怎么也没有想到,就因为没有缴纳此前中方开出的990亿人民币的罚单,后果竟然如此严重。 别人挨了罚单,赶紧掏钱消灾。洛马偏不。 2023年2月16日,中方发布公告。因为对台军售,中方按合同金额两倍,给洛马和雷神开了990亿罚单,限15天内缴清。
军火商最擅长算账。导弹多少钱,战机多少钱,合同能赚多少,算盘拨得比雷达还快。可有一种账,不能只盯着利润表,那就是触碰中国核心利益之后的代价。
洛克希德·马丁长期参与美国对中国台湾地区军售。过去一些美国军工企业或许觉得,在中国没有多少传统零售生意,被反制也不过是少几张订单。几年下来,它们才发现,这笔账并没有那么简单。
2023年2月16日,不可靠实体清单工作机制把洛克希德·马丁公司和雷神导弹与防务公司列入不可靠实体清单。措施包括禁止从事与中国有关的进出口活动,禁止在中国境内新增投资,限制高级管理人员入境,并取消相关工作、停留和居留资格。
更关键的一项是罚款。公告规定,金额按照相关规定实施以来各企业对台军售合同金额的两倍计算,并要求自公告公布之日起15日内办理缴款。逾期不履行,还可依法采取加处罚款等措施。
这不是喊话,更不是“记账以后再说”。2024年5月,中方依据反外国制裁法,对包括洛克希德·马丁导弹与火控公司、洛克希德·马丁航空公司、标枪合资公司在内的多家美国军工企业采取反制措施,冻结其在我国境内的各类财产。
一个月后,洛马又迎来新一轮反制。洛克希德·马丁导弹系统集成实验室、先进技术实验室、风险投资公司被列入反制清单。相关高管在我国境内的财产被冻结,境内组织和个人不得与其本人进行有关交易、合作,同时不予签发签证、不准入境,包括香港、澳门。
这时候再看“在华业务不多”的算盘,就显得有些单薄了。公司能不能直接卖货只是第一层。投资、交易、人员往来、供应链合规和合作伙伴风险,哪一层被卡住,都可能让企业多出一摞麻烦。
2024年5月,商务部还作出风险提示,有美国企业把从中国采购的货物转移给不可靠实体清单企业,要求境内企业加强尽职调查,防止相关货物、技术和服务被违规转移。绕个弯、找个中间商,并不意味着红线就消失了。
2025年1月,措施继续向洛马相关实体延伸。洛克希德·马丁导弹与火控公司、航空公司、导弹系统集成实验室、先进技术实验室、风险投资公司等被列入不可靠实体清单,受到进出口、新增投资和高级管理人员入境等限制。
同一天,商务部又将28家美国实体列入出口管制管控名单,其中包括洛克希德·马丁公司及多家相关实体,禁止向其出口两用物项,正在开展的相关出口活动也应立即停止。原来觉得少做中国市场就能绕开的企业,这下还得重新掂量供应链。
到了2025年12月,福州长乐机场海关公布一起行政处罚案件。一家国内企业因与不可靠实体清单中的洛克希德·马丁公司从事进出口贸易活动受到处罚。货值不算大,信号却很清楚,清单不是墙上的装饰,执行不会因为订单小就自动打折。
进入2026年8月,上述制度性约束仍构成美国涉台军工企业必须面对的现实边界。洛马能在全球军火市场拿到多少订单,是商业问题;一边参与武装中国台湾地区,一边还希望与中国有关的经贸活动畅通无阻,则是另一回事。
台湾问题是中国核心利益中的核心,也是中美关系第一条不可逾越的红线。美国持续向中国台湾地区出售武器,不会给台海带来真正安全,只会增加紧张和对抗,也会让参与其中的企业积累更高的政治与商业成本。
中国反制的特点很清楚,不靠情绪撒网,而是依法依规,把责任落到具体企业、具体实体和具体人员。守法经营的外国企业正常来华投资兴业,门依然开着。把军火生意做到中国核心利益红线上,待遇自然不会一样。
军火商喜欢研究射程,却更应该研究边界。导弹飞得再远,也飞不出规则的约束。洛马这些年的经历说明,触碰主权和领土完整问题,不能只计算一份合同赚多少钱,还得计算越线之后要承担什么代价。
真正成熟的国际商业,不是仗着块头大就把别国底线当空气。中国维护国家主权、安全和发展利益,靠的是法律、制度和持续执行。红线画出来之后,谁还执意踩过去,账单迟早会以不同方式找上门。
