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评标委员会否决投标，除2026年财政部异常低价筛查、门槛项人员机械设备成本核算门槛项外，还有不少高频情形。

针对省双盲远程异地全电子标项目，不存在纸质密封概念，文件加密上传、平台系统完成保密管控，密封不作为否决投标条件。电子标重点核查电子签章有效性：投标文件出现重大偏差，电子签章缺失、关键页面未按要求CA签署，就会被否决，不少项目仅仅因关键页签章失效直接出局。

资格条件不符同样是重灾区。投标人资质不满足、业绩未达到招标硬性标准，例如项目要求大型项目业绩，投标方仅有小型项目案例，会被直接否决。

报价层面，报价超出招标控制价、串标抬价直接淘汰；技术方案偏离招标硬性指标，无法满足实质性需求，也会被否决。电子标评审细节繁多，稍有疏漏便会导致投标被否决。

结合远程异地双盲电子标实操，整理15项常见否决投标情形，投标人、评标从业者均可对照参考：

1. 电子投标文件未加盖有效CA公章、缺少法定代表人或授权代表电子签章，签章校验失效。
2. 未按招标文件规定足额、按时缴纳投标保证金，缴纳主体与投标人不一致。
3. 联合体投标，但未提交合法有效的联合体共同投标协议。
4. 同一投标人递交两套及以上不同投标文件、多个报价，未按要求提交备选方案。
5. 投标报价高于最高限价，或是经评审认定低于成本且无法合理解释说明。
6. 工期、质保期、付款方式等实质性商务条款出现负偏离，不响应招标文件要求。
7. 星号（★）强制技术指标不达标，核心参数不满足采购需求，构成重大偏差。
8. 投标文件增加采购人不能接受的附加条件、保留条款，改变招标核心约定。
9. 投标人被列入失信、政府采购严重违法黑名单，不具备投标主体资格。
10. 关键人员证书过期、社保不匹配，项目经理存在在建项目等资格硬伤。
11. 业绩、财务、设备证明造假，属于弄虚作假骗取投标资格。
12. 经评审认定存在串通投标，文件异常雷同、保证金同源、上传IP一致等串标特征 。
13. 中小企业声明函格式、签章、日期错误，虚假出具中小企业声明。
14. 投标有效期响应不满足招标文件要求，擅自缩短有效期时限。
15. 评标委员会依法要求澄清说明，投标人拒绝答复或者修改实质性内容。

实务提醒：否决投标必须严格依据招标文件以及法律法规，招标文件不得自行创设法定之外的废标条款。在省双盲远程异地电子评审场景，遇到疑点优先启动质询澄清并全程线上留痕；投标人编制标书逐条核对否决项，规避低级失误。

参考文献

[1]《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十一条
[2]财政部87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十三条、第三十七条
[3]财政部政府采购异常低价筛查相关工作指引（2026）

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本文为招投标行业实务科普，仅供学习参考，不构成项目评审、投标的法律依据。具体项目评审以招标文件、现行法律法规以及电子交易平台规则为准。