日本恐沦为不再受外国人青睐的国家？高市内阁大幅收紧外国人居留政策

有日本专家提出观点：倘若外国人不再赴日从事低薪岗位，日本物价将会进一步上涨，底层民众生存压力加剧；政府收紧外国人政策，反而会加速日本社会的危机。究竟是危言耸听，还是现实预警？

高市内阁正在加快收紧外国人相关政策。

继7月宣布大幅上调在留资格申请手续费之后，8月又对外公布收紧永久居留权取得条件的草案。政策调整的背后，反映出部分日本民众面对外籍人口快速增长产生的不安与不满，但不少业内人士发出警告：日本恐将沦为外国人不再愿意选择的国家。

法务大臣平口洋于4日记者会上，对外公布永住许可标准修订草案，政策目的是“更充分确保外国人不会成为社会公共负担”。

依据日本《出入国管理及难民认定法》，原本获取永住许可有三项条件：①品行端正；②拥有足以独立生活的资产或技能；③符合日本国家利益。本次修订重点改动第二、第三项要件。

- 针对生计条件：要求申请人家庭年收入必须超过日本家庭平均水准，同时未来可领取的养老金，要达到按该收入标准缴纳厚生年金30年的预期水平。
- 针对国家利益条件：新增需要积极、具体地为日本带来利益的审核要求。

整套政策计划10月起分阶段落地实施。

值得关注的是，草案当中的收入标准，还将溯及适用到今年4月之后提交的申请案件，已经递交还在等待审批的申请，也会按照新标准重新审核。长期研究外国人议题的指宿昭一律师对此提出质疑，政府通过行政指导文件，设定近乎法律层级的严苛条件，属于对国会立法权限的侵害。

收紧外国人政策是一整套连续动作：

- 4月，收紧归化（取得日本国籍）条件，普通归化所需实际居住年限，原则上由5年拉长至10年。
- 上届国会修订《入管难民法》，10月起永住许可申请手续费上调至现行20倍，达到20万日元。
- 8月7日，政府正式启动讨论，研究是否要对在日外国人总人数实施量化管控。

截至2025年底，日本在留外国人已经达到412万5395人，创下历史新高。一名自民党前内阁成员表示：外国人大量涌入容易催生社会不安，激化排外情绪，有必要抬高外国人准入门槛。

但现实困境在于，外籍劳工的涌入根源，是日本劳动年龄人口持续萎缩。日本正和韩国等国家激烈抢夺海外劳动力资源。立宪民主党一名议员表达强烈担忧：照此趋势，日本对外吸引力会持续下滑。一旦失去外国人，经济活动将会萎缩，不少地方社区运转都将难以为继。

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