特朗普真得气坏了!他狠批道:“记住,我们在日本驻扎了45000名士兵。我们在韩国也驻扎了45000名士兵。我们在德国也驻扎45000名,甚至可能达到50000名士兵,我们正在保卫所有这些国家,可当我们需要他们出力的时候,他们总想躲远一点!”
特朗普的点名,其实是在收一笔陈年旧账。他把日本、韩国、德国逐个拎出来,每个名字背后都挂着一笔美国纳税人垫付了太久的账单。
8月5日,美国和日本启动新一轮驻日美军经费工作层磋商。现行安排将在2027年3月底到期,日本接下来要承担多少费用,美国会不会提出更高要求,又成了双方绕不开的话题。
也正因为这样,特朗普今年3月份谈海外驻军时的一段话,现在重新看就很有现实意义。当时特朗普点名日本、韩国和德国,大意是美国在这些国家部署大量军队,长期承担安全成本,可真到了需要盟友配合的时候,一些国家却没有那么积极。
现在重新讨论,是因为美日驻军费用磋商已经启动,他过去那套“盟友应该多承担”的思路,又碰到了现实问题。
另外,特朗普当时说的驻军数字也不能直接当成准确统计。比如他提到韩国有大约4.5万名美军,但美国公开资料长期使用的数字约为2.85万人。
驻日美军规模则大约有6万名军事人员。德国今年美国宣布计划撤走约5000人之前,美军规模大约在3.6万人左右。
所以真正值得关注的,不是几个数字差了多少,而是特朗普一直以来的想法:美国出了军队、装备和基地,盟友就应该多承担费用。
韩国就是一个典型例子。韩美新的驻军费用分担协议早在2024年已经谈妥,覆盖2026年至2030年,韩国2026年承担1.52万亿韩元,比上一年度增加8.3%。因此现在真正要看的,是特朗普会不会觉得现有协议还不够,继续要求韩国增加军费或者购买更多美国装备。
日本面对的问题更加直接。现行驻日美军经费分担安排从2022财年持续到2026财年,日本平均每年承担约2110亿日元。与此同时,日本2026财年防卫预算已经超过9万亿日元,导弹、无人装备和防卫产业都在加大投入。
这就出现了一个很有意思的变化。美国要求盟友多承担,本来是为了减轻自己的压力。可日本、韩国和欧洲真的把军事实力补起来以后,对美国的依赖程度也可能慢慢下降。
德国已经出现类似情况。今年5月,美国宣布计划从德国撤走约5000名军人。欧洲随后更加重视自身防务建设。欧盟提出“欧洲防务准备2030”计划,希望为最高约8000亿欧元的额外防务投入创造条件。
这说明欧洲也在考虑一个现实问题:美国的军事存在不是永远不会变化,自己的安全能力还是得自己补。所以特朗普这套做法短期看很容易获得支持。一句“美国花钱保护盟友,盟友应该多承担”,比解释复杂的军事联盟简单得多。
但美国在日本、韩国和德国驻军,也不只是单方面保护别人。这些基地同时帮助美国进行前沿部署、后勤保障、情报收集和兵力调动。换句话说,盟友需要美国,美国同样需要这些基地。
特朗普希望盟友少“搭便车”,这个逻辑并不难理解。但如果日本、韩国和欧洲因此不断加强自己的军事能力,长期下来,盟友可能真的越来越会“自己开车”。
到那个时候,美国面对的就不只是驻军费涨不涨的问题,而是这些国家还会不会像过去一样高度依赖美国。这才是美日新一轮驻军费用磋商背后,更值得关注的变化。


