日媒表示,中国此举这是针锋相对的对日菲在进行回应!8月11日,在我们邀请印尼在台湾东部海域进行演习之后,日媒刊文声称,中国此举应被视为旨在威慑日本和菲律宾。
而此前日本和菲律宾于5月底同意就“各自专属经济区”划界问题展开谈判。很显然,在日媒看来,我们此举就是在对日菲两国进行针锋相对的回应。
8月12日,日本媒体在跟进报道中直接把两件事串了起来。一件是8月11日中国与印尼在台湾岛以东海域举行的联合演训。
另一件是今年5月底日本和菲律宾同意就各自专属经济区划界问题启动谈判。日媒给出的结论很直接,认为中国此举就是在对日菲进行针锋相对的回应。
这个判断一出来,等于把西太平洋最近两个多月的暗线摆到了台面上。要理解日媒为什么这么紧张,得先回到5月底。
当时日本和菲律宾宣布启动专属经济区划界谈判,听上去只是双边海洋权益问题,但位置太关键。两国海上主张重叠的区域,大致在菲律宾海北部、冲之鸟礁以南一带。
这里往北接日本西南诸岛,往南连菲律宾吕宋岛,往西就是巴士海峡和台湾岛以东水域。谁能在这一带拿到更明确的法理边界,谁就掌握了海上行动的解释权。
日本和菲律宾的算盘并不难猜。菲律宾想借日本的力量在南海问题上增加筹码,日本则想通过菲律宾把安全触角伸向南海和巴士海峡。
划界谈判一旦完成,两国海警和海上自卫队、菲律宾海军之间的联合行动就有了更清晰的依据。这种合作看起来是双边事务,实际每一处都绕不开中国在西太平洋的活动空间。
所以8月11日的演训,时间点和位置都值得细看。中国没有选择在南海与印尼联演,而是把地点放在台湾岛以东海域。
这个位置紧贴菲律宾吕宋岛北部外海,也正对日本口中的西南诸岛南侧。日媒认为这是在警告日本和菲律宾,不要以为谈个划界协议就能改变这一带的海上格局。
印尼的加入是这次行动里最让日本媒体不安的地方。印尼不是南海争端的直接当事方,但它是东盟最大的国家,地理位置横跨南海与印度洋。
过去几年,印尼和中国在纳土纳群岛附近有过渔业摩擦,可双方始终没有让矛盾升级。这次印尼愿意派舰艇到台湾岛以东海域参加演训,说明雅加达在安全选择上并没有跟日本菲律宾站成一队。
日本一直想把菲律宾、越南等国拉进一个针对中国的海上协调圈,但印尼始终没有松口。中国和印尼的联合演训从南海延伸到西太平洋,等于拆掉了日本在东南亚布局里最重要的一块预期。
日本媒体之所以用威慑这个词,不是因为中国做了什么出格的事,而是因为他们发现东盟内部并不像他们想象的那样容易撬动。
日菲划界谈判里还有一个更敏感的法律问题,就是冲之鸟礁的地位。中国长期坚持冲之鸟是礁石,不能拥有专属经济区。
如果菲律宾为了换取日本的支持,在谈判中默认冲之鸟礁可以主张专属经济区,那就等于在国际法实践上给中国添了麻烦。
日本很想通过双边协议把这件事坐实,菲律宾则可能把它当成交换筹码。这个风险,比几艘军舰演训更值得关注。
中国没有直接派舰艇去日菲争议区,而是用中印尼联合演训的方式回应。这种做法既符合国际法,也避免了直接对抗,但信号一点不弱。
两个主权国家在西太平洋公海进行正常演训,日本可以和美国、菲律宾在南海反复军演,中国和印尼自然也有同样的权利。日本媒体把正常演训说成威慑,标准明显不一致。
从更大的范围看,这次演训还透出一个趋势。过去中国与印尼的海上演训多在南海,现在开始出现在台湾岛以东、菲律宾海方向。
说明中国与东盟国家的安全合作正在突破传统区域。如果以后印尼舰艇更频繁地出现在西太平洋,日本和菲律宾设想的所谓第一岛链联合监控就会不断被稀释。
日本和菲律宾的划界谈判能不能顺利推进,取决于菲律宾在冲之鸟礁问题上怎么选。如果菲律宾承认日本的岛屿主张,它在南海的专属经济区逻辑也会受到冲击。
如果不承认,日本又未必愿意拿出实质安全支持。这个矛盾日媒不会主动说透,但明眼人都能看到。中国选在8月11日和印尼演训,等于是把这个矛盾提前摆到了桌面上。
日本媒体把两件相隔两个多月的事联系在一起,说明他们读懂了中方动作的针对性。但把中国说成主动挑衅,刻意忽略了日菲谈判先动的事实。
中国与印尼的演训不是突然冒出来,而是地区力量变化的自然结果。谁先改变现状,谁才该被追问动机。
日菲若继续推进划界,印尼之后还会不会有更多东盟国家出现在西太平洋?这个问题,比日媒口中的威慑更值得继续观察。

