*打脸来得太快!坦桑尼亚当年撕毁百亿中国港口大单,讨好英日,导致空地荒废6年,如今又自掏220亿求中方合作!说起来,那个名叫巴加莫约港的港口确实是个大项目,总投资要100亿美元,建成了就是东非最大的深水港。
你说这世界上有没有一种叫"搬起石头砸自己脚"的操作?有,而且坦桑尼亚干得比较彻底。
巴加莫约这个地方,在达累斯萨拉姆港以北约75公里,印度洋边上一块不起眼的海岸线。
2013年,坦桑尼亚政府和中国招商局国际、阿曼国家储备基金坐到一张桌上,签下了一份让整个东非侧目的框架协议,建成后的巴加莫约港将拥有28个泊位,可停靠吃水深度达20米的大型船舶,年吞吐量冲向2000万个标准箱,计划入驻700家加工制造企业。
说人话:这是当时达累斯萨拉姆港能力的25倍。野心不小。
我每次看到这个数据都觉得有点震撼,东非这片区域,物流基础设施长期是个大窟窿,货物要么绕道肯尼亚蒙巴萨港,要么忍着排队等。
巴加莫约一旦建成,将成为东非最大的海运枢纽,直接改写整个地区的物流格局。
这不仅仅是坦桑尼亚一个国家的生意,背后是乌干达、卢旺达、布隆迪、刚果等一大片内陆国的货运命脉。
好,就在这个前提下,有一个人走进来,把桌子掀了。
2015年底,新总统马古富利上台,随即以不平等条款为由将项目叫停。
他指责前任总统为换取融资接受了中方提出的"剥削条款",批评投资方"想把这块土地当他们自己的"——99年租约、33年抵押,港口运营后坦方还无权过问谁来投资。
老实讲,这些条款听起来确实挺刺耳的,99年这个数字放在任何一个前殖民地国家面前,都容易触发本能反应,这不就是当年列强的老路子吗?
我能理解马古富利为什么会拍桌子,这种政治敏感性有它成立的地方。
可问题在于,他接下来的选择。
英国方面表示,可以用远低于中国的报价来帮助坦桑尼亚翻新港口;英美日三方给马古富利画了许多大饼。
在英国和日本等国家纷纷表达接手意愿后,坦桑尼亚政府却并未能与他们达成一致意见,这些国家虽然有信心和实力接手项目,但在细节谈判上却难以取得突破,巴加莫约港项目陷入泥潭。
这是关键,你撕掉一份你不满意的合同,本来无可厚非,但你把老合同撕了之后,新的合同谈不下来,那就是另外一回事了。
工程在2018年曾短暂恢复,但到2019年再度被无限期搁置。
这块地,就这么空着了。
六年,整整六年,原定建设东非最大深水港的这片区域,陷入了长达十年的政治僵局、谈判拉锯和不确定性。
当地渔民还是在出海,坦桑尼亚的货物还是在排队等蒙巴萨港的位置,那个本来可以出现的物流枢纽,停留在纸面上。
然后呢?
马古富利于2021年3月因心脏病去世,留下众多未完成的项目和紧张的外交关系。
新总统哈桑上台,2021年4月,坦桑尼亚预算委员会提出计划重启巴加莫约港项目;随后国民议会议长恩杜加伊公开表示,前总统是因受人误导才决定搁置该项目的,有必要对项目潜力进行重新评估。
说实话,这句"受人误导"四个字,相当耐人寻味。
又谈了几年。
终于到了2025年底,2025年11月23日,坦桑尼亚政府正式确认将于12月启动巴加莫约港建设,结束这场长达十年的政治僵局。
坦桑尼亚港务局拿出了那笔220亿先令——约合950万美元,由港务局专项拨付,用于初期研究和前期基础设施建设,包括设计深水泊位。
自己掏钱把地腾干净,把前期工作做好,再来谈合作,这个姿态,和2019年那种强硬撕合同的做派,已经是完全不同的两个面孔了。
我的判断是:这个180度转弯,背后有一个谁也绕不过去的现实——巴加莫约谈判陷入僵局那几年,中国招商局把精力和资金转向了吉布提港,后者有解放军海军的后勤保障基地,中国在那边扎根更深了。
坦桑尼亚原本可以成为东非的物流核心节点,结果这个位置慢慢被吉布提、被蒙巴萨抢走了一块又一块,这才是真正让坦桑尼亚坐不住的压力。
按照现在的规划,巴加莫约港建成后将成为东非地区最大的港口,其规模将超越肯尼亚的蒙巴萨港,港口配套的经济特区也将同步推进。这个结果,坦桑尼亚等了十多年。
代价是时间,是六年的荒地,是六年的机会成本,是六年里流失到别处的货运量和投资,这笔账,账面上没有人替他们算,但其实每一年都在悄悄计息。
现在开工了,当然是好事,中坦双方都从这段僵局里吸取了一些教训,新的协议据报道修改了部分原有的苛刻条款,坦方也争取到了更多参与空间。
当前规划中,巴加莫约港预计到2045年实现年吞吐量2000万标准箱,港区将容纳多达760家工业企业,并带动逾10万个直接和间接就业岗位,这些数字,要在十多年后才能见分晓。

