8月14日，柬埔寨对美关系又往前走了一步：洪马内确认，停了近十年的柬美“吴哥哨兵”联合军事演习，将在2027年恢复。真正值得注意的，不是一次军演本身，而是金边正在把过去几年明显偏向一边的安全合作，重新拉回到更有弹性的轨道上。




据柬埔寨国家通讯社当天发布的通报，洪马内在金边会见美国负责国防政策的高级官员埃尔布里奇·科尔比。双方谈到防务合作、军事培训和两军交流，柬方明确欢迎“吴哥哨兵”演习筹备取得进展，并把军演视为增进两军关系的一座桥梁。




不过，这件事并不是8月14日才突然决定。2025年10月，柬美已经同意恢复这项双边军演，美国随后取消了自2021年开始实施的对柬武器禁运，相关军售改为个案审查。




到2026年6月底，双方军方已经举行概念发展会议，并继续敲定2027年演习方案。因此，这次更准确的理解，是把早已启动的关系修复正式落到2027年的日程表上。




如果把时间再往前拉，会发现这条线其实已经铺了两年多。2024年，美国国防部长访问柬埔寨；2025年，美国印太方向的多名高级军官继续到访，双方重新讨论培训、扫雷、维和和军事交流。




到了2026年1月，美国军舰进入经过升级的云壤海军基地访问。现在再加上“吴哥哨兵”恢复，柬美防务关系已经从试探接触，走到了恢复机制化合作的阶段。




“吴哥哨兵”过去曾是柬美军事交流的重要项目。2017年，柬埔寨暂停当年的演习，当时柬方给出的理由包括国内选举和禁毒任务。美国与柬埔寨随后在政治、人权和安全合作等问题上的分歧扩大，两军关系也明显降温。与此同时，柬中安全合作不断加强，“金龙”联合演习逐渐成为固定项目。




而且，柬中军事合作并没有因为柬美升温而停下来。2025年的“金龙”演习规模继续扩大，陆海空课目都有安排。




云壤海军基地完成升级后，柬方也反复强调不允许任何外国在本国建立专属军事基地，并表示设施会向友好国家开放。这个表态，本身就是金边试图消除外界“只能二选一”印象的一部分。




这也是外界容易把这次恢复军演解读成“柬埔寨准备疏远中国”的原因。但我认为，这种判断下得太快。




一个很直接的事实是，柬埔寨并没有停止同中国的防务合作。中国参与援建升级的云壤海军基地已经投入使用，柬方长期强调该基地向友好国家舰艇开放；2026年1月，美国海军“辛辛那提”号也曾访问云壤基地。




换句话说，金边正在主动证明一件事：同中国关系密切，不等于必须排斥美国进入。




在我看来，这才是洪马内政府现在最现实的外交选择。柬埔寨体量有限，经济、安全和地区环境都决定了它很难承受在中美之间彻底选边的成本。




中国是长期重要合作伙伴，美国又是柬埔寨不可忽视的外部市场和安全力量。对金边来说，最有利的状态不是从一边跳到另一边，而是让两边都保留合作空间。




美国当然也有自己的算盘。过去几年，华盛顿最关心的问题之一，就是中国在柬埔寨的安全影响力，尤其是云壤海军基地的使用安排。柬方一再否认给予任何国家排他性军事使用权，美国舰艇如今能够靠港，双边军演也准备恢复，这些动作至少在形式上回应了美方长期存在的疑虑。




还有一个背景不能忽略。2025年柬泰边境冲突后，美国参与推动停火，随后柬美关系明显加速回暖。美国解除武器禁运、恢复军演安排，都发生在这一轮互动之后。对柬埔寨来说，改善对美关系既有安全层面的考虑，也是在复杂周边环境中增加外交工具箱。




但这并不意味着美方已经完全放心。军演可以恢复，军事院校培训可以增加，舰艇也可以互访，可真正决定关系能走多远的，仍然是双方对安全合作边界的判断。柬埔寨不会轻易放弃与中国多年形成的军事互信，美国也不太可能放下对中国地区影响力的警惕。




我觉得，这件事对东南亚还有一层更现实的意义。很多东盟国家真正追求的并不是“亲谁反谁”，而是尽量扩大自己的选择。能同中国搞军演，也能同美国恢复军演；能接受中国援建的设施，也允许其他国家舰艇访问。只要这种平衡能够维持，国家自身的回旋空间就会更大。




从这个角度看，2027年的“吴哥哨兵”更像一个观察窗口。它看的是柬美关系能否恢复到稳定、常态化的水平，也看美国能否接受一个“继续同中国保持紧密合作的柬埔寨”。




在我看来，真正值得关注的不是柬埔寨会不会“倒向美国”，而是金边能不能把这种两头都合作的策略长期维持下去。中美在东南亚的竞争越具体，小国的平衡难度就越高——下一步，考验的恐怕不是柬埔寨选谁，而是谁更能接受柬埔寨不选边。