*特朗普本来想着一口气收拾三个国家,在全世界竖大旗,立威信:第一个委内瑞拉,抓走马杜罗,成功了;第二个伊朗,失败了;第三个古巴,本来想通过经济、能源封锁让古巴内乱,中国运去光伏发电设备、俄罗斯送去石油,古巴勒紧裤腰带坚持着。
这三个国家放在一起,乍一看挺随机的,细想其实有条线穿着,都是美国后院里几十年都没搞定的钉子户,都是华盛顿眼中的"异类政权",也都是特朗普用来证明自己比历届总统狠的道具。
委内瑞拉那边我就不多说了,马杜罗被抓的过程已经写过了,美国用利引诱,用钱砸开了内部,这一局算是赢了。
但问题是,赢了一局之后,另外两局怎么走,世界都在看,伊朗那边打了一通,结果停火了,核问题谈判还在继续,说是谈成了,仔细看条款,有些东西美国并没有拿到手,我自己读完相关报道的第一反应是:这叫赢?
先说古巴这件事,因为它才是这盘棋里最耐人寻味的那颗棋子。
古巴被制裁这件事不是特朗普发明的,早在1962年美国就开始搞封锁,封了超过六十年,换了十几位总统,古巴政权一直还在。
奥巴马任内曾经短暂松动,特朗普第一任期又拧死,拜登没什么大动静,现在特朗普第二任接着加码。
今年美国进一步收紧对古巴的能源和金融制裁,目的很直接,断电、断粮、断外汇,让古巴人民受不了,逼着哈瓦那自己垮掉。
老实讲,这个逻辑在纸面上是通的,古巴经济确实很糟糕,停电是家常便饭,有报道显示部分地区每天停电超过十几个小时,通货膨胀严重,年轻人外逃的规模近年来创了历史记录。
按美国的算盘,再一使劲,这个政权撑不住了。
可偏偏就在这个时候,中国的光伏设备到了。
这件事我觉得值得停下来想一想,光伏板这个东西,不是武器,不是导弹,在技术上属于民用设备,美国想用制裁的名义卡死它很难找到充分的法律依据,更何况中国是按照正常贸易流程在做。
但它的效果,是实实在在地帮古巴把一部分电力缺口补上了,停电是民心动荡的直接导火索,只要电力问题缓解一部分,民众对政府的忍耐阈值就往上抬了一格。
与此同时俄罗斯继续向古巴供油,尽管俄罗斯自己也在打仗、自己也在被制裁,但这条供应线没断。
美国封锁的链条,出现了两个豁口。
我的判断是,美国这次对古巴的施压,短期内很难奏效,不是因为古巴自己有多强,而是外部支撑的结构变了。
六十年前美苏冷战,苏联倒台之后古巴熬了一段极其艰难的"特殊时期",几乎要垮。
今天的局面不一样,中俄各有动机在古巴问题上顶着美国,不会轻易撤手,当然,这个判断有个前提,如果中俄自身的压力剧增,比如俄罗斯战场出现重大转折,或者中美经贸博弈烈度升级,古巴得到的支撑是否会缩水,那是另一回事。不能把"目前还没垮"直接写成"必然不会垮"。
这里有个反向的论点值得认真对待:有人认为中俄的介入其实是在帮倒忙,因为这给了哈瓦那政权继续不改革的底气,拖得越久,古巴经济结构性问题越深,最终崩塌的时候更惨烈。
这个说法有它的道理,也有历史案例可以引用,我觉得这个逻辑部分成立,但它预设了一个结论,古巴政权迟早要改变。
如果结局不是崩塌而是某种僵局的长期持续呢?委内瑞拉在马杜罗之前也撑了很多年,外部干涉的时机和力度,决定了结局,不是单靠内部矛盾自动演化出来的。
说实话,特朗普这三局棋,赢了一局、平了一局,第三局还在僵着,这个结果搁哪个总统身上都不算漂亮。
更让我有点惊讶的是,美国的盟友在这件事上的态度比以前冷淡多了,欧盟对古巴的制裁一直和美国步调不一致,拉美地区的主要国家里,巴西、墨西哥都没有跟着一起加码。
美国拉不齐这个阵线,意味着制裁的漏洞不只来自中俄,连侧翼都是松的,孤立古巴的前提是真正的孤立,现在这个状态,更像是美国自己站在台上骂,四周没多少人跟着起哄。
这里面有一个更大的背景我觉得不能忽略,特朗普的逻辑是用压力换屈服,这套打法在委内瑞拉凑效,是因为内部出现了裂缝。
古巴的情况不完全一样,执政结构更紧,内部分裂的信号目前不明显,压力能不能转化成结果,关键变量不在外部施压的力度,而在被压方内部的韧性和裂变速度。
目前的证据支持的结论是韧性还在,裂变还没开始。
古巴这局,特朗普恐怕要继续耗下去。
