鲁比奥曾经这番话，让不少西方国家听完都坐不住了：五年之内，全球用非美元货币做生意的国家会越来越多，一旦美元的影响力被削弱，美国最倚重的制裁手段，也就很可能变成一纸空文。

2023年，鲁比奥还是美国佛罗里达州联邦参议员，他接受福克斯新闻采访时就讲过，照眼下的势头发展，五年后会有越来越多国家不用美元交易，美国届时实施制裁的能力会大打折扣。

那阵子，中国和巴西正推动本币结算，印度、马来西亚等国也在扩大本币贸易，鲁比奥盯着的不是几笔生意少换一次美元，而是美国手里那根金融大棒，会不会越挥越短。

很多人听到“去美元”，脑子里马上冒出一个画面：美元要倒了，另一种货币马上顶上来，这个理解跑偏了。

国际货币不是商场换招牌，今天撤下美元，明天挂上别的货币，美元真正厉害的地方，也不只是一张钞票，而是一整套运行数十年的金融网络。

国际贸易用美元计价，银行用美元清算，各国央行拿美元做储备，大量企业还要进入美国市场，资金依托这套网络流转，美国实施金融制裁就更顺手。

美国过去制裁别国，经常会冻结资产、限制银行交易、压缩融资渠道，还会借助美元清算体系与金融机构合规要求，把影响传导至第三国企业。

2022年，西方将俄罗斯部分银行排除出SWIFT系统，相关跨境金融交易随即变得更为阻滞，资金能否汇出、货款能否顺利收回，有时比高低几个百分点的关税更让企业头疼。

我认为，鲁比奥真正担心的地方就在这里，一个国家若只准备一条付款通道，别人掐住这条通道，压力马上就来了。

若越来越多国家手里有第二条、第三条路，能用本币结算，能走别的支付网络，能减少美元资产敞口，美国的制裁仍有力量，却很难再像过去那样把所有环节都捏在手里。

巴西这几年就是很直观的例子，2023年，中国和巴西达成在双边贸易和融资中使用本币结算的安排。

同年9月28日，中巴贸易完成了人民币计价、人民币结算、人民币融资，再直接兑换成巴西雷亚尔的全流程闭环。

到了2025年5月，中国人民银行和巴西央行续签双边本币互换协议，规模达到1900亿元人民币和1570亿巴西雷亚尔，有效期五年。

金砖国家也早就把本币结算摆到了桌面上，2023年《约翰内斯堡宣言》明确鼓励成员国同贸易伙伴在国际贸易和金融交易中使用本币，还要求研究本币合作、支付工具和平台。

新开发银行也在增加本币融资，让借款国少承受一些美元汇率波动带来的压力，单看每一步都不算惊天动地，放在一起看，方向已经很清楚：越来越多国家想给自己的贸易结算多留几扇门。

人民币跨境支付系统CIPS的增长，也说明相关需求并非停留在口号层面，截至2025年5月底，CIPS上线以来累计处理各类支付业务金额超过675万亿元，2022年至2024年业务金额三年复合增长率达到30%。

它不是要把全球金融体系推倒重来，而是在人民币跨境使用持续扩容之后，给企业和银行提供更顺畅的清算通道。

在我看来，判断美元地位，不能只盯着“第一名还在不在”，IMF今年7月公布的2026年一季度数据里，美元占全球外汇储备57.13%，人民币占1.99%，差距摆在这里，美元离失去主导地位还远。

另一个变化同样清晰，美元储备份额早已从本世纪初七成左右的高点持续回落，各国对储备资产和结算货币的选择正在变得更多。

这才是美国真正需要在意的地方，美元的优势不是突然熄灭的电灯，更像一条曾经几乎所有人都要通行的高速公路。

过去大家选择有限，收费站设在哪里、谁能上路，美国的话语权就很重，现在旁边慢慢修出了别的通路，主路依旧最宽、通行车辆最多，选择绕行的主体增多，依靠“仅有这一条通路”形成的影响力就会缩水。

我觉得，国际货币体系往多元方向演进，并不等于谁要把谁赶下桌，对中国来说，人民币国际化一直强调市场驱动、企业自主选择，核心还是贸易需要、投资需要和结算便利。

谁愿意使用人民币，取决于经贸往来规模、金融市场稳定性、资产长期吸引力，依靠行政指令推不出真正的国际货币，依托互利合作与长期信用才能走得长远。

鲁比奥的“五年”判断，时间表未必会一分不差地兑现，但话语里的焦虑并非凭空而来。

美国若持续将美元、跨境支付网络与金融制裁深度绑定，各国搭建备用资金通道的动力只会更强。
到那时，美元未必失去第一的位置，美国也未必失去制裁能力，变化会出现在另一个地方：过去一张牌就能解决的问题，以后要拿出更多筹码、付出更高成本，同时还要顾及更多国家的反应。

在我看来，这场变化真正值得关注的，不是谁把美元拉下神坛，而是世界经济正在从“只能走一条路”，慢慢变成“手里多几种选择”。

对普通人来说，这听着离生活很远，落到现实里却是汇率、油价、商品价格和企业经营成本。

一个更稳定、更公平、拥有更多选择空间的国际金融环境，才符合大多数国家和民众的长远利益。

信源来源：新华社——中国巴西贸易首次实现人民币全流程闭环交易