我国防部下达“拖船令”,马科斯变脸:没想疏远中国,我们想合作。8月14日,国防部新闻发言人陈曦大校把话撂得明明白白——仁爱礁是中国固有领土,菲律宾该干的事就一件:尽快把非法“坐滩”的57号舰拖走。同一天,马尼拉那边就上演了一出川剧变脸。
南海有些局面,看起来像两条不同的新闻,放在一起却格外耐人寻味。8月14日,中方围绕仁爱礁把原则讲得十分清楚,要求菲律宾尽快拖走非法“坐滩”的57号舰。几乎同一时间,马科斯却公开强调,菲律宾没有疏远中国的政策,还希望继续寻找合作机会。一边在海上制造摩擦,一边又舍不得中菲合作,这种反差,正是当前菲律宾对华政策最值得观察的地方。
先看仁爱礁。8月14日,国防部新闻发言人陈曦大校明确表示,仁爱礁是中国南沙群岛的一部分,是中国固有领土,菲方应该做的就是尽快拖走非法“坐滩”的57号舰。中方还表示,将继续开展维权执法行动,坚定维护国家领土主权和海洋权益。
57号舰已经在仁爱礁非法“坐滩”27年。1999年5月9日,菲律宾一艘军舰以搁浅为由,在仁爱礁非法“坐滩”。中方此后多次要求菲方拖走,菲方也曾多次作出承诺。然而多年过去,这艘老旧军舰不仅没有离开,菲方反而不断试图维持其存在。一句“会拖走”,硬是拖成了二十多年的政治拉锯。
进入2026年,仁爱礁附近并不平静。7月20日,中国海警在仁爱礁附近海域开展正常维权执法活动时,菲方非法“坐滩”军舰释放两艘小艇,以危险方式抵近、冲撞中方船只,并攻击中方执法人员。中方依法采取措施应对。第二天,外交部再次敦促菲方履行承诺,停止海上滋事挑衅。
还有一个关键背景。2024年7月,中菲曾就仁爱礁运补人道主义生活物资达成临时性安排。中方明确,在菲方拖走非法“坐滩”军舰之前,可以基于人道主义考虑,在事先通报并接受现场核查后,允许其补给生活物资,但不接受运送用于建设固定设施和永久哨所的物资。
这说明中方并没有关闭沟通大门。该给的人道主义便利可以给,该守的主权底线绝不会松。可以谈,可以协商,但不能把临时存在一步步包装成永久占据。菲律宾若把中方克制误读成可以不断试探,算盘就打错了。
8月1日,中国海警在黄岩岛附近海域组织维权执法管控演练,重点演练临检拿捕、拦阻冲闯和强制拖离等行动。南部战区同时在黄岩岛领海、领空和周边海空域组织海空联合演训。黄岩岛与仁爱礁不是同一地点,不能简单混为一谈,但传递出的信号一致:中国维护南海领土主权和海洋权益,有意志,也有能力。
就在这种背景下,马科斯8月14日在菲律宾外国记者协会活动上的表态显得格外微妙。他表示,菲律宾没有疏远中国的政策,仍在寻找许多可以同中国合作的领域。话说得不算热烈,却很现实。中菲隔海相望,地理位置搬不走,经贸往来也不是喊几句强硬口号就能切断。
菲律宾可以发展同其他国家的正常关系,但如果把域外力量引进南海,再把海上摩擦当筹码,最终承担成本的首先还是菲律宾自己。域外国家可以来军演、发声明、作承诺,可真正长期生活在这一地区的,是中国和包括菲律宾在内的东盟国家。南海局势一旦升温,影响的是航运、贸易、投资和整个地区的发展环境。
这也解释了为什么马科斯一边在南海问题上维持强硬姿态,一边又不愿把中菲关系彻底推向对抗。菲律宾需要发展,需要投资,也需要稳定的周边环境。中国始终主张通过对话协商妥善处理分歧。问题在于,合作不能只停留在嘴上,更不能出现海上挑衅和经济合作各唱各调的局面。
57号舰非法“坐滩”再久,也不会让非法行为变得合法。中方此次再次要求尽快拖走57号舰,是把解决问题的路径摆到了桌面上。停止挑衅,履行承诺,通过对话管控分歧,中菲关系就有向前走的空间。反过来,如果嘴上谈合作,海上却不断制造摩擦,再漂亮的外交辞令也很难增加互信。
南海不是域外力量拿来做地缘博弈的棋盘。中国维护国家主权和海洋权益的立场一贯明确,同时也没有关上和平合作的大门。马科斯既然说菲律宾没有打算疏远中国,就更应该拿出实际行动。与其守着一艘锈迹斑斑的旧军舰消耗中菲互信,不如回到对话、合作和共同发展的正轨。真正符合菲律宾长远利益的选择,是同地区国家一道维护中国南海的和平稳定,而不是把局势越搅越乱。
