僵局：土耳其无法出售俄制S-400，因这批装备与美险闹翻


美国总统特朗普向土耳其出售F-35战斗机的相关计划，在其表态可能达成相关交易后，已停滞超过一个月。安卡拉方面需要弃用俄制S-400防空系统，但目前，仍未找到任何同意采购该装备的国家。



美国媒体Semafor报道。根据该媒体掌握的信息，美国的制裁相关立法要求土耳其弃用S-400防空系统，才能重新获得F-35战斗机的获取资格。安卡拉方面已经为6架该型战机支付了款项，但土耳其在2019年被踢出F-35项目后，这些战机一直留在美国境内。



其中一个可行方案是将S-400防空系统退出作战值班状态。但美国国会内部有部分议员认为，土耳其必须彻底处置掉这套俄制系统，而不能仅仅将其关停停用。


出售尝试：


另一个备选方案是，将S-400防空系统转售给阿联酋。据Semafor消息，土耳其上月就潜在的相关交易与阿联酋展开了谈判。


不过据该媒体的消息人士透露，相关谈判目前几乎没有取得任何进展。一名美国官员表示，向阿联酋出售这套系统的可能性仍然存在，但阿联酋方面尚未就从土耳其采购S-400一事作出最终决定。


问题还在于，掌握俄制系统可能会让阿联酋在采购F-35战机时遭遇与土耳其相同的限制。


参议员库恩斯表示，任何采购并部署S-400的国家，都将面临类似的问题与限制。


国会的立场：


美国参议院方面已经明确表态，F-35相关协议推进停滞。参议院外交关系委员会主席里施称，土耳其至今未移除S-400系统，相关事宜已陷入僵局。


参议员斯科特也反对在保留俄制系统的前提下，向土耳其交付F-35，他表示，只要土耳其仍持有S-400，就不应获得这批战机。


参议员范霍伦也提出反对意见，他将土耳其的相关行动、其对民主的态度、对塞浦路斯的占领以及此前侵犯希腊领空的行为列为担忧理由。


以色列的施压：


以色列的立场令局势进一步复杂化。在特朗普提出可能向土耳其出售F-35战机后，总理内塔尼亚胡发出警告，称该协议可能破坏中东地区的力量平衡。



目前以色列是该地区唯一拥有F-35战机使用权的国家。与此同时，沙特阿拉伯也在谋求采购该型战机，相关交付工作最早可能在2029年启动。


美国以色列公共事务委员会AIPAC表示，认同部分国会议员对向土耳其移交F-35战机的担忧，相关顾虑涉及土耳其与俄罗斯、中国的关联，以及其同哈马斯的关系、对伊朗制裁的立场。



另一重问题：


即便土耳其达成将S-400系统出售给第三国的协议，该系统的移交仍需获得俄罗斯的批准。这一情况让莫斯科在相关潜在交易中获得了额外的影响力。


专家吉迪表示，土耳其保留S-400防空系统的做法，已经对北约的凝聚力造成了影响。


同时，沙特正加紧推动达成自身的F-35战机采购协议。自2025年11月，特朗普宣布有意推进向利雅得出售美国战斗机以来，该事项尚未取得公开进展。


需要说明的是，2026年夏季初期，波兰正式列装了其从美国采购的首批3架F-35“闪电II”战斗机。相关入列仪式于6月12日在拉斯克的第32战术空军基地举行。