8月11日起,马克龙政府推动的新法正式生效,全面叫停未经用户事先同意的电话营销,转为“选择加入”模式。个人每通违规电话最高罚7.5万欧元,企业更是飙到37.5万欧,只有现存合同推介算少数例外。
从2026年8月11日起,法国新的电话营销规则正式实施。以后企业原则上不能随便给陌生消费者打商业推销电话,想联系你卖产品、推服务,得先取得你的明确同意。这个变化看起来只是把顺序换了一下,实际影响很大。
以前更像是企业先打,消费者不想接,再自己想办法拒绝。现在则反过来了,不是“你没说不,我就能打”,而是“你明确说可以,我才能打”。
过去电话营销为什么这么常见?原因很简单,成本低。企业拿到几万、几十万个电话号码,交给呼叫中心批量拨打。哪怕100个人里99个人挂断,只要剩下那一个愿意买东西,这种模式就可能有利润。
问题在于,企业打一通电话成本不高,但消费者正在吃饭、开会、休息,突然被陌生电话打断,这些时间和精力成本以前很少算到企业头上。
法国这次的新规,其实明确了一件事:知道你的电话号码,不代表就自动获得了向你推销的权利。
而且这个“同意”不能含糊。
企业原则上需要能够证明,消费者确实同意接受相关商业联系,不能因为用户以前注册过网站、参加过活动,就默认以后可以一直打。
法国为什么要管得这么严,也和当地消费者长期被推销电话困扰有关。法国消费者组织UFC-Que Choisir在2023年公布的调查显示,72%的受访者每周至少会在手机上接到一次商业推销电话,38%的人几乎每天都会遇到,97%的受访者表示对商业推销感到厌烦。
法国过去其实也限制过电话营销,比如规定拨打时间、拨打频率,周末和公共假日也有相应限制。但这些办法主要解决“什么时候能打”,没有彻底解决“企业为什么可以打”。
所以这次直接改成事先同意制。当然,并不是所有商业电话以后都不能打。如果消费者本来就是企业的现有客户,而且电话内容与正在履行的合同直接相关,在符合规定的情况下仍然存在例外。报纸、期刊和杂志订阅等领域,也有相应特殊规定。
真正让企业重视的,还是处罚。按照法国监管部门公布的信息,违反相关电话营销规定,针对自然人的行政处罚最高可达到每通7.5万欧元,企业最高可达到37.5万欧元。
这里说的是“最高可达到”,并不代表一通违规电话一定直接罚到最高金额。但对于依靠大量外呼获客的企业来说,这个风险已经不能忽视。
法国近年来也一直在加强商业营销和个人信息使用方面的监管。2024年,法国数据保护机构CNIL曾对一家经营会员和忠诚度业务的企业处以31万欧元罚款,其中就涉及电话商业营销使用个人数据缺乏合法依据的问题。
这次新规真正改变的,其实是电话营销背后的商业逻辑。过去企业更看重“手里有多少电话号码”,以后更重要的可能是“有多少消费者明确愿意被联系”。
电话号码只是联系方式,不应该自动变成推销通行证。法国这次的新规则,说到底就一句话:企业想占用消费者的时间推销东西,先问问人家愿不愿意。


