面对小马科斯8月14日主动释放的“缓和信号”,中国国防部当天的回应堪称“教科书式”的清醒。发言人陈曦大校没有纠缠于口头表态,而是直接抛出核心问题——“菲方应尽快拖走非法坐滩的57号舰”。这句话传递出明确信息:中方愿合作,但绝不受糊弄。
他表示,菲律宾并没有所谓“疏远中国”的政策,中菲之间仍有不少合作空间,尤其是在经贸和能源领域。谈到台海问题时,他也表示,菲律宾不希望卷入地区冲突,不会允许从菲律宾领土出发,对其他国家发动攻击。
这番话听起来,比此前一些强硬表态柔和了不少。巧的是,就在同一天,中国国防部也再次谈到仁爱礁问题。国防部新闻发言人陈曦大校表示,菲方应尽快拖走非法“坐滩”的57号舰,中方将继续在仁爱礁附近海域开展维权执法行动。
需要说明的是,这番话并不是专门针对小马科斯当天讲话作出的回应,当时记者提问涉及的是菲澳有关仁爱礁的联合表态。不过,两件事发生在同一天,放在一起看,还是很有意思。
菲律宾现在更愿意谈“合作”和“降温”,而中方更关注具体问题有没有实际变化。这也是观察中菲关系的关键。外交场合说什么当然重要,但判断政策有没有改变,不能只听讲话,还得看行动。
目前,美菲之间的军事和安全合作仍在继续。就在8月中旬,美国特种作战司令部司令访问菲律宾期间,还谈到了双方军事训练问题。此前,美军曾在菲律宾多个地区参加训练,其中包括菲律宾北部的巴丹群岛。
这说明,菲律宾一边对华释放缓和信号,一边仍然维持与美国的安全合作。其实这种做法并不难理解。菲律宾在安全领域希望继续依靠美国,在经济领域又不愿失去中国这个重要邻国和贸易伙伴,到了南海问题上,还希望保持自己的既有立场。
所以看起来有些矛盾,实际上更像是在几个方向之间寻找平衡。问题是,这种平衡最终能不能维持,还是要看一些具体问题怎么处理。57号舰就是其中一个绕不开的问题。
1999年,菲律宾将“马德雷山”号登陆舰搁浅在仁爱礁,此后一直维持人员驻留并进行补给。二十多年过去,这艘老旧登陆舰早已不只是普通船只,而成为中菲南海分歧中的一个现实焦点。
今年7月,仁爱礁附近又发生过海上摩擦,中菲双方对事件经过和责任各有说法。这段背景说明,距离8月14日双方最新表态并不久,海上的实际分歧依然存在。
所以,现在仅凭小马科斯一次比较温和的讲话,就判断菲律宾对华政策已经明显转向,还为时过早。他的表态至少说明,菲律宾目前不希望中菲关系继续恶化,也希望保留经贸合作空间。
但中方再次强调57号舰问题,同样说明,关系可以谈,合作可以继续,具体分歧却不能只靠口头表态解决。
接下来真正值得关注的,是南海海上行动会不会发生变化,中菲沟通能不能继续推进,以及仁爱礁问题有没有新的处理方式。外交上的缓和是一个信号,但真正决定中菲关系下一步怎么走的,最终还是实际行动。


