【特朗普对韩国的举动震动了外交政策界】

（国会山报）特朗普决定缩减与韩国的联合军事演习，此举招致了民主党人的嘲讽，也引发了其他盟友的担忧——这些盟友此前就已对总统过去不惜抛弃长期防务承诺的做法感到忧虑。

特朗普表示，现在完全取消他所称的“昂贵且具有挑衅性”的“乙支自由盾”联合演习为时已晚，但他于周日——即演习原定开始的前一天——指示五角大楼“大幅缩减”演习规模。

这些军事演习是美韩相互防御条约的重要组成部分，旨在保护首尔免受朝鲜可能发动的侵略。

这一通过“Truth Social”平台发布的声明，因严厉抨击首尔拒绝协助美国对伊朗开战，更是雪上加霜。 

这并非特朗普首次批评该演习。2018年，他在与朝鲜领导人金正恩会晤后曾表示将暂停这些演习。

但分析人士指出，通过缩减原定为期10天的演习规模，特朗普冒着进一步疏远关键盟友和伙伴的风险，此举反而会降低美国的安全保障。 

“捍卫民主基金会”高级研究员马克·蒙哥马利海军少将表示，“削弱美韩军事演习是一项冒险之举，这会降低联军的战备状态，使美军面临风险，却对美国没有任何切实的益处。”

他表示，特朗普“似乎不明白朝鲜属于‘坏人’阵营”。

“朝鲜每天都在威胁美国的关键盟友和贸易伙伴——韩国和日本，”他补充道，“金正恩不是美国的朋友，无法与他讲道理，他也不会放弃核武器。平壤可没有诺贝尔奖。”

总统曾表示，这些演习对朝鲜显得不必要地具有敌意，并吹嘘自己与金正恩的“非常好的关系”。

“基于我与朝鲜领导人金正恩的‘非常好的关系’，我对美国很久以前就同意与韩国进行联合军事演习这一事实感到不满，”他在社交媒体上写道。

“这些演习不仅耗资巨大——其中大部分费用（一如既往！）由美利坚合众国承担——而且向一个国家发出了完全不恰当且充满敌意的信号，而自唐纳德·J·特朗普担任总统以来，该国一直未构成威胁且态度恭敬，”总统补充道。

特朗普提到了首尔决定不参与伊朗战争一事。

“虽然这与上述情况多少有些无关，但我最近曾询问韩国总统，他们是否愿意与我们共同推动伊朗伊斯兰共和国的无核化，而他们回答说：‘不用了，谢谢！’”总统在社交媒体上写道。

周一，特朗普表示，尽管美国在韩国驻有军队以遏制朝鲜的侵略，但韩国拒绝协助美国推动伊朗无核化，这让他感到不快。

他向记者透露，自己最近曾与韩国总统李在明通电话，询问这位韩国领导人是否愿意在伊朗问题上给美国“帮个小忙”。

“我给他打了电话。我说：‘你们愿意帮我们个小忙吗？我们处理伊朗问题并不需要帮助，但如果你愿意，就帮我们一把吧。’他说：‘不用了，谢谢。’ 我说：‘等一下。我们在那里驻扎了3.9万名士兵，保护你们免受隔壁邻居金正恩的威胁，而你们却不愿在伊朗这场非常简单的军事行动中帮我们一把。这太奇怪了，’”特朗普周一在椭圆形办公室对记者说道。

“我们不能到处保护所有这些国家，尤其是当他们不愿伸出援手的时候，”他补充道。

外部观察人士表示，很明显，特朗普对美国主要盟友在伊朗问题上缺乏支持感到沮丧。

“特朗普显然目前正将注意力集中在伊朗身上，而且很明显，他对那些曾被他请求协助却予以拒绝的美国合作伙伴和盟友仍心存不满，而韩国就在这份名单之中，”哈德逊研究所高级研究员迈克尔·索博利克表示。 

索博利克还指出，特朗普长期以来认为韩国在驻韩约28,500名美军方面做得不够——最显著的例子就是他在首个任期内曾试图将美军撤出韩国。

“我认为他不仅对韩国人抱有这种不信任，而且对美国驻军的实际价值也持怀疑态度，”他告诉《国会山报》。

索博利克表示，这导致两国关系“并不理想”。“这无疑加剧了韩国人对美国，特别是对特朗普的既有疑虑。”

国会议员们也对演习规模缩减表达了不满。

“中国和俄罗斯正密切关注这位总统是多么轻易地抛弃美国的盟友，下次他们试探我们时，一定会记住这一点，”参议院军事委员会首席少数党成员杰克·里德参议员（罗德岛州民主党）周一在一份声明中表示。

亚利桑那州民主党参议员马克·凯利称特朗普的决定“目光短浅”，是“一个错误”。

“从技术上讲，朝鲜和韩国仍处于战争状态，”凯利周日在社交媒体上写道。“我们能够帮助盟友抵御朝鲜的威胁，正是因为我们的部队训练有素，并且能够与韩国方面协调行动。” 

这位亚利桑那州参议员补充道：“削弱这些联合演习是短视的，也是一个错误。”

参议员汤姆·蒂利斯（北卡罗来纳州共和党人）在社交媒体上写道，此次削减“无非是让数千名朝鲜士兵得以脱身，去支持普京对无辜乌克兰公民有系统的绑架、酷刑、强奸和谋杀。”

美国企业研究所高级研究员丹·布卢门撒尔表示，特朗普考虑取消或缩减与韩国的演习是有先例的，“他曾希望借此在首个任期内推动与朝鲜的谈判取得进展，但……最终未能如愿。”

他补充道：“所以……每当他思考朝鲜半岛问题时，这几乎总是他脑海中首要考虑的事情。”

布卢门撒尔还对《国会山报》表示，削减演习“对我们不利。这对同盟关系不利，对威慑力也不利。”

尽管如此，韩国似乎仍希望改善与朝鲜的关系，并寄希望于特朗普有能力做到这一点。韩国总统李某一直敦促特朗普促成与金正恩的直接对话，以缓和朝鲜半岛的紧张局势。

特朗普在首个任期内曾三次会见金正恩。

布卢门撒尔表示，促进与金正恩对话的途径不应是通过减少演习。

“减少与韩国的演习计划对我们毫无益处，”他说，并补充道，此举“肯定会看起来像是一种让步……即使这并非采取该行动的主要目的。”

不过，也有人将缩减军演的举措称为一项战略举措。

“国防优先”组织军事分析主任詹妮弗·卡瓦纳将其称为“既必要又在战略上明智，符合美国利益的举措”。

她补充说，这些演习“在美國資源和戰備狀態都已捉襟见肘之際，卻在無謂地消耗這兩者”。

也有人表示目前尚無需恐慌，因為迄今為止美韓關係似乎相當穩定。 

“他10月在釜山与李总统举行了一次良好的会晤，还同意向韩国提供技术，使其能够建造短程核潜艇，因此伊朗问题上可能突然发生了某种变化。但我认为，也有可能幕后正在发生一些我们尚未察觉的事情，”卡托研究所的政策分析师埃文·桑基表示。

“如果事态发展到从韩国撤军的地步，那将造成长期损害，”他补充道。