2026年7月6日，中国海军在太平洋公海成功进行了一次潜射战略导弹试射。中方提前向包括美国在内的相关国家进行了通报。

一个月后的8月11日，美国在日内瓦裁军谈判会议上联合约40个国家，发表了一份“弹道导弹发射通报”共同声明。该声明呼吁各国在发射弹道导弹前至少提前24小时进行详细通报。尽管声明未直接点名，但各方普遍认为其指向中国7月的导弹试射。

美国此次发难的核心依据是2002年出台的《防止弹道导弹扩散海牙行为准则》。然而，该准则本质上是自愿性政治承诺，并非具有约束力的国际条约。中国并非其成员，不受其条款约束。

美方还试图将美俄之间的双边通报惯例套用于中国。美俄之间的通报机制建立于冷战特殊时期，是双方为避免误判而达成的对等安排。美国从未向中国提供过同等水平的通报，将这种双边安排作为普适规则要求中国，在逻辑上难以成立。

乌克兰参与签署该声明，引发外界关注。乌克兰早已放弃核武器，不具备洲际弹道导弹能力。其签署行为更多被视为在当前局势下对美国的政治表态。

中方代表在日内瓦当场予以严正驳斥。中方指出自身是五核国中试射洲际导弹次数最少的国家，而美国试射最为频繁。美国一方面拥有全球最庞大、最先进的核武库，每年进行多次战略导弹试射，另一方面却对他国的正常军事训练横加指责，这是典型的双重标准。

此次交锋的核心，是美国试图将自身主导的规则塑造为国际规范，并要求中国单方面接受。