产油国开始进口汽油
8月20日，俄罗斯副总理诺瓦克正式宣布：俄罗斯已经开始进口燃料，并通过新规允许生产部分低排放等级的燃料。

一个传统产油大国，如今要向外采购汽油补给国内市场，放在两年前，几乎没有人会预料到这样的局面。但当下俄罗斯正在真实经历新一轮国内燃料供应紧张。路透社8月17日报道，俄罗斯正遭遇燃料危机的第二波冲击。相关监测数据显示，截至8月16日，国内仅有28.1%的加油站可以正常足量供油，一周前这一比例尚有41%。

为应对库存不足，多地加油站陆续推出限购政策。莫斯科地区的俄气石油加油站重新限制加油，单车最多加注60升；另一家大型能源企业鞑靼石油管控更为严格，汽油单次上限50升、柴油60升。奥伦堡州实行车牌尾号单双日错峰加油，利佩茨克州单次加油限额压缩至30升。当地媒体记录下不少画面：加油站外排起长长的车队，数百辆车等候补给，民众排队耗时许久。

造成这一轮危机的核心诱因，是乌克兰持续针对炼油基础设施实施无人机远程打击。自5月底以来，俄方多处炼油厂接连遇袭。路透社统计数据显示，2026年上半年，俄罗斯受损炼油产能约占全国总产能四分之一，汽油、柴油产出明显下滑。就在诺瓦克对外官宣进口燃料的8月19日，巴什科尔托斯坦的乌法大型炼油厂遭到无人机袭击起火，这套炼化集群年加工能力达到2350万吨。奥尔斯克一处大型炼油设施受损严重，已经全面停产，维修周期长达半年。当地官员坦言，受外部制裁影响，关键设备配件采购受阻，修复工作推进难度极大。

面对供应缺口，俄政府接连出台三项应急举措。7月8日，俄方率先出台柴油临时出口禁令，有效期至7月底。7月30日政策进一步收紧，汽油、柴油、船用燃油等多类油品禁止对外出口，禁令持续至2027年1月31日。限制出口依旧无法补齐缺口后，俄罗斯转向对外寻求燃料进口，哈萨克斯坦、印度均表态可在自身供应富余的前提下提供支持。最后的应急手段，是放宽油品标准：8月初俄政府签署决议，临时允许生产、进口、销售Euro-2、Euro-3、Euro-4标准燃油，政策有效期至2027年7月1日。

很多读者并不清楚Euro-2是什么水平。国内早已全面推行国六标准，而Euro-2是上世纪90年代欧洲实施的燃油规范，污染物限值远高于现行标准，尾气污染更大、燃烧效率偏低，用车油耗也会随之上升。诺瓦克的表述十分直白，当下优先保障燃料供给，暂时放宽品质门槛。政策落地后，圣彼得堡商品交易所已经开放低标准油品交易。曾经跟进推进燃油环保升级的能源大国，在危机之下临时退回多年前的标准，反差格外引人深思。

在我看来，本轮燃料短缺，表面是远程打击损毁炼油设施，深层暴露了俄罗斯经济结构单一带来的抗风险短板。长期依赖能源资源出口，制造业产业链薄弱，一旦上游核心能源加工设施遭到持续打击，整个国内供应体系很容易出现缺口。即便坐拥海量原油资源，缺少完整稳定的炼化产能，依旧会面临汽油不够用的困境。乌法炼油厂距离乌边境超1400公里，远距离设施同样难以规避打击，也说明后方大型工业设施的防护压力持续走高。

此前俄罗斯能源部门还表态市场有所企稳，可短短时间内第二波供应紧张接踵而至。能源大国需要外购成品油、临时启用淘汰多年的低标准燃油，这一系列调整，都是地缘冲突传导至民生领域的直观体现。短期应急政策能够缓解当下缺口，却很难根治炼化设施受损、供应链配套不足的难题，后续国内燃油市场能否平稳，依旧存在不小变数。

信源：新华网、路透社、塔斯社TASS、阿纳多卢通讯社