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【美国债务在特朗普和拜登执政期间翻了一番,突破40万亿美元大关】 8月19日(路

【美国债务在特朗普和拜登执政期间翻了一番,突破40万亿美元大关】

8月19日(路透社)——美国财政部周三表示,美国债务总额首次突破40万亿美元大关,这引发了新的警告:随着社会安全网项目支出和利息支付的激增,远超因减税而受限的财政收入,一场财政危机正在酝酿。

财政部最新的每日现金和债务余额报告显示,截至周二,公共债务总额为40.047万亿美元,其中包括公众持有的32.266万亿美元国债以及7.782万亿美元的政府内部债务。

联邦政府的债务总额在不到十年的时间里已翻了一番多,而2017年1月唐纳德·特朗普总统首次宣誓就职时,这一数字仅为19.95万亿美元。其中约三分之一的增幅发生在政府为资助特朗普和前总统乔·拜登实施的新冠疫情应对措施而疯狂举债的两年间,其余部分则归因于两位总统的财政政策选择,以及长期存在的税收与支出失衡。

预算监督组织数周前就已预见到这一临界点的到来,并发出严厉警告:除非立法者正视不可持续的财政前景,并通过增税、削减开支或两者兼施来应对,否则一场全面的债务危机可能会爆发。

“40万亿美元的债务不仅存在于政府的账面上;它影响着整个经济,并以这样或那样的方式波及到人们的钱包里,”无党派组织“负责任联邦预算委员会”主席玛雅·麦圭尼斯表示。

“我们借得越多,就越会加剧通货膨胀,挤压预算中的其他优先事项,并使我们更容易受到国内紧急情况和国外动荡的影响,”麦圭尼斯在财政部数据发布后不久发表的一份声明中说道。

她指出,在债务规模达到39万亿美元不到五个月后,这一数字便突破了40万亿美元大关;而此前,美国直到1981年才首次达到1万亿美元,此后不到20年间,债务规模已增长了四倍。

“一个全球大国的财政状况竟会变得如此可预测,这实在令人震惊,”麦圭尼斯补充道。

全球范围内的美国债权人可能已经开始警惕起来,过去一年里,持有近三分之一美国国债的外国投资者对国债的需求有所下降。

在250亿美元的30年期国债拍卖以2021年以来最高收益率成交数日后,周二所谓“长期国债”的收益率触及近二十年来的最高水平,因为面对美国政府大规模发行国债,投资者要求获得更高的补偿。收益率与债券价格呈反向变动。

周三,美国财政部长斯科特·贝森特采取了一项大胆举措,旨在压低长期国债收益率,宣布将10至30年期国债的回购规模翻倍,每次操作至少达到40亿美元。

长期国债收益率的上升往往会推高抵押贷款、汽车贷款和商业贷款的利率。鉴于债务山丘丝毫没有消退的迹象,特朗普周三再次重申了他一贯的降息要求。

当被问及美国民众是否应担心债券市场的波动时,特朗普在白宫表示:“我完全不这么认为。我认为我们是一个非常强大的国家,我们正在克服这些荒谬的利率——它们确实荒谬。看,当我们的国家强大时,利率就应该下降。”

——疫情期间的支出,以及更多

上周,美国财政部报告称,7月份的月度赤字达到4320亿美元,创下美国历史第四高纪录——由于关税退税导致海关收入连续第三个月转为负值,且面向老年人的社会保障和医疗保险福利支出持续增长。2026财年前10个月的赤字总额已超过2025财年全年的赤字总额,而本财年尚有两个月才结束。

特朗普基本上无视了共和党内日益减少的财政鹰派人士,在其两届任期内一直倡导大规模支出。特朗普首个任期内,公共债务增加了7.8万亿美元,其中超过一半是在其任期的最后九个月内,为应对疫情而积累的。

自2025年1月特朗普二度就职以来,美国债务负担增加了3.8万亿美元,至此其两届任期内的债务总额累计增长了11.6万亿美元。

拜登任期内公共债务增加了8.4万亿美元,这一时期同样以大规模的新冠疫情复苏支出为特征,但同时也受到基础设施投资、清洁能源补贴以及民主党倡导的其他优先事项等大额支出的推动。

“负责任联邦预算委员会”估计,特朗普和拜登的政策选择已使联邦债务增长轨迹超出了两人就任时根据现行支出法规本应累积的水平。

例如,据为联邦议员提供无党派预算核算服务的国会预算办公室称,特朗普具有里程碑意义的第二任期立法方案——《一项伟大而美好的法案》——将再增加4.7万亿美元的债务。

特朗普将其第二任期标榜为专注于削减开支的任期,其标志是早前由非政府机构“政府效率部”下令裁减联邦机构职位。但他的大部分开支削减都针对所谓的“可自由支配”项目,而这部分在联邦预算中所占比例最小。美国每年支出约7万亿美元,其中60%用于所谓的“强制性”项目,包括社会保障、联邦医疗保险、医疗补助计划和退伍军人护理等,这些支出的增长通常与生活成本同步。

另有1.1万亿美元用于支付美国借贷的利息,随着债务规模扩大和利率上升,这部分成本也在增加。2025财年预算标志着债务偿还成本首次超过五角大楼的拨款。在2026财年的前10个月里,利息支出已超过医疗保险(Medicare)的医疗支出,成为联邦预算中仅次于社会保障养老金体系的第二大支出项目。

美国为支付“婴儿潮”一代的退休和医疗保健费用投入了更多资金,这给社会保障和医疗保险背后的信托基金带来了压力,而与此同时,工资税和所得税收入却不足以覆盖联邦政府的开支。