直接掀桌！欧盟越界查京东，中国司法部一纸禁令硬刚：不准配合！

8月19日，司法部：“任何组织、个人不得执行或者协助执行。”欧盟那边估计脸都绿了。

这两天，欧盟正拿着他们自己鼓捣出来的一套规矩，也就是那个《外国补贴条例》，来调查京东收购一家德国企业的事。

很多人没太注意这笔买卖，其实体量真不小。京东掏出22亿欧元，要拿下德国零售巨头Ceconomy，后者旗下的MediaMarkt、Saturn都是欧洲家喻户晓的电子连锁品牌，在11个国家开了一千多家门店，活脱脱一个“欧洲版苏宁”。

真要做成了，京东等于一脚踩进了欧洲线下零售的核心圈子，是近年中企出海里少有大手笔。

本来就是两家企业你情我愿的商业买卖，流程走得好好的，结果欧盟半路横插一杠子，拿着自己立的条例，直接启动了深度调查。

他们给的理由也一点不新鲜：怀疑京东拿了中国的政府补贴，靠补贴抬高报价抢标的，交易落地后会扭曲欧洲市场的公平竞争。

我看到这个说法真有点想笑。京东自己说得明明白白，收购资金全是商业银行贷款加自有资金，跟政府补贴没有半毛钱关系。欧盟呢，连实锤证据都拿不出来，光靠“初步迹象”就把案子扣死了，说白了就是拿“反补贴”当由头，行贸易保护之实。

更过分的是，欧盟不光要卡这笔交易，还直接把手伸到了中国境内。

他们要求中国境内的相关实体，提交大量的境内经营数据、财务凭证、股权信息，索要的范围宽得离谱，很多内容压根儿跟这笔德国收购案扯不上关系。

这就不是正常的并购审查了，这是典型的长臂管辖。你欧盟的规矩，凭什么管到中国境内的企业？我们自己地盘上的经营数据，凭什么要交给你审？

就在不少人等着看京东怎么应对的时候，中国司法部直接下场掀了桌子。

8月19号，司法部正式发布公告，话讲得很直：欧盟这套跨境调查做法，构成不当域外管辖。紧跟着就是一句硬话：任何组织、个人，不得执行或者协助执行该不当管辖措施。

我看到公告第一反应就是，这才叫硬刚。以前碰到这种事，大多是企业自己周旋，或者主管部门发个声明表达抗议。这次直接从国家法律层面下了禁令，等于把话挑明了：你的规则，在中国没有效力，没人有义务陪你演这出戏。

可能有人不太懂这个《外国补贴条例》到底是什么来头。

说穿了，就是欧盟2022年自己搞出来的单边工具，专门针对非欧盟国家的企业。只要他们觉得你拿了本国政府的补贴，就能随便卡你的并购、卡你的公共项目投标，完全是自己立法、自己执法、自己当裁判。

这也不是欧盟第一次拿这个东西针对中企了。今年5月份，他们就用一模一样的套路查过同方威视，当时司法部就已经发过禁令，认定是不当域外管辖。才过去三个月，又故技重施查到京东头上，摆明了是把这个条例当成了打压中企的常规武器。

在我看来，这就是彻头彻尾的双重标准。欧洲自己的企业拿政府补贴、搞产业扶持的时候，他们从来不说扭曲市场。轮到中国企业正常出海投资，就把“补贴”的帽子随便扣，本质上就是不想让中企在欧洲市场站稳脚跟。

很多人觉得，不就是一桩收购案吗，值得司法部亲自下场？

其实这事的分量，远不止京东这一笔生意。这是司法主权的底线问题。欧盟想把自己的国内法凌驾于中国法律之上，强制要求中国境内的主体服从他们的调查要求，这本身就是对国家主权的冒犯。

司法部这纸禁令，就是把红线画得清清楚楚：跨境监管合作可以谈，但必须互相尊重主权。想不打招呼就把手伸进来，门都没有。

而且这也不只是给京东一家撑腰。有了这个法律层面的定论，以后再有其他国家拿单边规则搞长臂管辖，我们的企业就有了明确的法律依据，不用再两头为难，更不用怕被人家用规则拿捏。

紧跟着商务部也表了态，明确反对欧盟滥用调查工具，还放了话：如果欧方一意孤行，中方会坚决依法反制。话没说满，但底气很足，这只是第一步，你要是继续得寸进尺，我们还有的是后手。

现在最骑虎难下的，反而是欧盟自己。接着查吧，拿不到中国境内的数据，他们的调查根本推进不下去，强行判罚只会更站不住脚。就这么算了吧，等于自己打自己的脸，以后这个《外国补贴条例》的威慑力直接大打折扣。

至于京东的收购案，虽然多了些变数，但至少不用再被动挨整。有国家层面托底，接下来的谈判反而更有底气。

说到底，这事最朴素的道理就是：规矩从来不是单方面定的。以前我们实力弱，只能跟着别人的规则走，受了委屈也得憋着。现在不一样了，我们有自己的反制工具，有守住底线的底气。