*加拿大真是硬气!卡尼拒绝达成协议,还要对美国征收50%的关税,美国东部时间8月22日凌晨,美国贸易代表格里尔恶人先告状,称加拿大没有在美方设定的最后期限之内,达成双边协议,还强调加拿大正在准备对美国实施报复性措施。
格里尔这番话,说真的,我第一眼看到的时候愣了一下。
美东时间8月22日凌晨,格里尔抢先发声,称加拿大拒绝在最后期限前与美国最终敲定贸易协议,并仍在继续对美国采取报复性措施。
语气里带着那种"你看,是他先不配合"的意味。翻译成人话:我们美国已经很给面子了,是加拿大自己不要。
可卡尼那边的说法完全不是这么回事,卡尼在声明里说,谈判最后关头美方单方面改变条件,"不公平、不合经济逻辑,令人对任何协议的可靠性都产生质疑",他随即宣布暂停谈判,命令加拿大谈判代表撤回渥太华。
两个人同一件事,说出来像是两个平行世界发生的。
到底谁在说谎?我是这么想的,两边说的可能都是真的,但都只说了对自己有利的那一半。
先把基本事实捋清楚,特朗普本周二曾宣布双方已经达成协议,距关税原定生效时间不足两小时,但加拿大官员随后表示仍有多项重大问题悬而未决,特朗普随即给了谈判代表三天延期。
这三天,双方拼命谈,最后还是崩了,美东时间8月22日零点,对约280亿美元加拿大商品征收50%关税的措施正式生效,冰球棒、建筑材料、酒类和部分服装都在清单之列。
你没看错,连冰球棒都上了关税。这个细节我觉得挺有意思的,一种奇怪的讽刺感。
此前双方谈判桌上摆着的草案,本来打算把钢铝关税从50%降至25%,汽车关税降至15%,作为交换,加拿大撤销去年对美国商品的报复关税,各省也要解除对美国酒类的禁售令。听起来是有来有往,那为什么还是谈崩了?
这里就到了真正关键的地方,格里尔指责加拿大在谈判后期提出新要求并推翻此前承诺,打破了好不容易达成的平衡,卡尼则说是美方最后关头改变条件,双方各执一词。
不过你注意一个细节,格里尔早在8月14日就公开扬言,如果加拿大对美国实施任何报复,"我们不会容忍",还把加拿大的反制措施比作"中国会做的事"。
好家伙。这话要是放在外交场合,基本等于在说:你们只能挨打,不能还手,一边宣称在谈判,一边先把对手的自卫权给否定了,这叫什么谈判?这叫施压。
说实话,我理解美方的逻辑,关税是手段,目的是让加拿大让步,如果加拿大边谈边报复,美国确实很难接受。
但问题是,加拿大的报复本来就是应对美国第一轮关税的回应,加拿大前驻美大使麦肯纳说得很直白:我们只是在捍卫自己,反制对方不公平的、违法的措施。
美国的意思是,它可以对世界上任何人做任何事,但你不能自卫,因为强权即公理。
这话说得有点激烈,不过逻辑上确实戳到了问题所在。
加拿大有没有底气硬刚?说清楚这个很重要。
从经济结构看,加拿大对美国的依赖是真实的,根据加拿大统计局的数据,加拿大对美国的商品出口占其总出口额的近三分之二到四分之三。
这意味着50%的关税,对加拿大的伤害远超对美国的伤害,去年全年两国商品和服务贸易总额接近9000亿美元,这么大的盘子,关税一上,双方都要流血,但加拿大流得更多。
这是"硬气代价",不能不说。
那加拿大凭什么敢这么做?卡尼的声明里给出了他的答案,加拿大正推进近5000亿美元的基础设施项目,对非美国市场的出口正在增长,现有自贸协定已覆盖15亿消费者,且目标是年底前将市场准入翻倍。
他还说,外资流入加拿大的速度是G7最近竞争对手的两倍,基础设施投资吸引力全球第一。
这些数字当然有宣传成分,不宜全部当真,加拿大短期内不可能完全摆脱对美国市场的依赖,经济多元化是一个十年计划,不是一夜之间能落地的。
我认为卡尼在这里存在一定程度的"用战略愿景掩盖短期痛苦",就是,先撑住,边撑边找后路。
这个逻辑,我其实是认可的。
卡尼宣布,加拿大将以"一美元对一美元"的方式对美实施对等报复,说直白点:你打我一拳,我回一拳,不管多痛,都得打回去。
老实讲,这个因素肯定存在,政客没有不考虑选票的。
但这不代表卡尼的选择就是错的,政治上有利,不等于战略上就不正确。
道理很简单:加拿大首席谈判代表夏雷特早就告诉格里尔,如果美国强行加税,加拿大政府会被民意逼着采取报复行动。
这不是威胁,是事实,民主国家的政府做不到让老百姓挨打还装出一脸感激。格里尔当时也点了头,承认明白这种政治压力。
那么问题来了:明知道会逼出报复,为什么美方还要在最后关头改变条款?
我觉得这可能才是这次谈崩的真正原因。美方算错了一件事——他们以为压力足够大,加拿大会在最后一秒认怂,卡尼没有认。
