浪费公共资源，这个帽子很大，也很重！
怎么才算浪费公共资源？
一个座位，买票人花了钱，不坐，是不是对公共资源的浪费。
那么如果没有买票人花钱，没有人坐，是不是对公共资源浪费呢？
怎么衡量公共资源浪费呢？
开了一趟车，公共资源产生了，车票卖出去了，负责提供公共资源的收到了钱，是不是就不算浪费呢？
如果硬座是公共资源，那么商务座，软卧，硬卧，餐车，算不算公共资源呢？如果商务座空着，算不算浪费公共资源呢？