阿萨德倒台、朱拉尼上台后,中叙关系这两年确实出现了一些惊人的变动。
最先能看出来的,是外交层面的先收后放。
朱拉尼刚掌权那几个月,叙利亚新政府确实停了不少双边外交对接的渠道,之前约好的部门会谈也都往后推,当时很多评论都在说,这是新政权要和阿萨德时期的对华政策划清界限。
可局势刚稳住没半年,外交风向就转了。
2025年11月,叙利亚外交和侨民部长希巴尼直接访华,和中方外长谈完还发了正式的联合声明。
声明里叙方说得很明白,坚定恪守一个中国原则,承认中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府,支持中方维护国家主权和领土完整,还说愿意参与共建“一带一路”,以及中方提出的几项全球倡议。
最关键的是,叙方专门承诺,不会让任何势力利用叙利亚的地盘做损害中国安全、主权和利益的事。
这种前后反差,其实是新政权的阶段化操作。
刚上台的时候,朱拉尼最急的是拿到国际承认,把国内局势稳住。西方和部分海湾国家是他重点争取的对象,这时候把对华关系降降温,既能避免被扣上“跟着旧政权走”的帽子,也能给西方递个台阶。
可等位子坐得稍微稳一点,现实的麻烦就来了。
叙利亚重建要花大钱,还要技术支持,西方国家嘴上喊得响,真金白银的援助却迟迟落不下来,还附带一堆条件,从所谓的民主改革到对外政策调整,要求一个比一个多。
海湾国家倒是有钱,可投资都盯着能源、地产这类能快速赚钱的买卖,对修公路、建工厂这种民生重建项目没多大兴趣。反倒是中国的合作,从来不说教、不附加政治条件,还有完整的基建和工业能力,能实实在在解决问题。
这种情况下,重新把对华关系捡起来,是再正常不过的选择。
合作能重启,说到底是叙利亚真的难。
打了这么多年仗,叙利亚的基础设施毁得差不多了,工业体系基本瘫了,发电能力还不到战前的三成,上百万套住房被毁,老百姓贫困率很高。
有机构算过,叙利亚全方面重建需要2500亿到4000亿美元,可2026年叙利亚全国的财政预算才87亿美元,这个缺口靠自己根本填不上。
西方的援助大多是救急的人道主义物资,解决不了长期重建的问题;海湾资本要的是快速回报,不愿意投周期长、见效慢的基础工业和民生项目。中国既有成熟的基建能力和完整的工业产业链,合作模式也灵活,既能帮叙利亚搭起基础工业的架子,也能帮他们的农产品找销路,这些都是新政权稳民生、稳就业的刚需。
还有一个容易被忽略,但影响更长远的信号,就是人才和治理层面的对接。
2026年9月,15名叙利亚外交部和外交学院的官员到了上海,参加专门给他们开的研修班。
带队的是叙利亚外交学院培训处处长艾曼·拉什瓦尼,这也是新政府上台后,第一次成建制派外交系统的官员来中国学习。
和一般的外交培训不一样,这次课程全是围绕发展和治理来的,讲中国工业制造业怎么发展起来的,减贫是怎么做的,区域协同发展是怎么回事,还安排他们去看城市规划馆、去实体工厂参观,学的全是怎么把烂摊子重新建起来的实在办法。
艾曼·拉什瓦尼自己也说,这次来就是学中国的发展经验,帮自己国家搞重建。现在的叙利亚,缺的不只是钱和项目,更缺管国家、搞重建的方法和人。
打了这么多年仗,不光基础设施烂了,整个国家的治理体系也散了,官员队伍断档严重,光靠自己摸石头过河,不知道要走多少弯路。
中国的发展经验对他们来说参考性很强,都是从基础薄弱的阶段起步,一步步建起完整的工业体系,让大量人口摆脱贫困,这套办法不牵扯意识形态,也不涉及派系斗争,拿过去就能用。
更重要的是,通过这种人才层面的交流,双方能建立长期的信任,以后叙利亚制定重建政策的时候,自然会更倾向于双方都熟悉的合作模式。
对中国来说,最要紧的是把风险防控放在前面。在叙利亚的中资企业和项目,不能因为现在关系缓和就放松警惕,得提前做好各种应急预案,最大程度保障人员和资产安全。
然后要始终坚持不干涉内政的原则,不卷进叙利亚的内部派系斗争,也不在地区阵营对抗里选边站,只谈发展、谈合作,这样不管叙利亚国内怎么变,双边合作的基础都能守住。
还要留个心眼,警惕西方把叙利亚当成遏制中国的棋子,借叙利亚的事抹黑中国的中东政策,甚至编造不实信息挑拨中叙关系,这方面得有提前的应对准备。
