沙特与胡塞武装冲突,其局势走向与角色扮演
也门冲突自2014年胡塞武装夺取萨那、2015年沙特主导联军介入以来,历经多轮起伏,一度达成事实停火,但随着地区矛盾外溢,双方再度进入高强度对峙阶段。这场冲突早已不是也门国内单一内战,而是多方力量博弈的交汇点,厘清各方角色,研判后续走向,是理解当前中东红海格局的重要窗口。
从双方主体的角色扮演来看,沙特最初介入的核心目标是扶持也门合法政府,阻止胡塞武装做大,消除南部边境的直接安全威胁,保护本国石油设施与航空港口安全,维护曼德海峡这条关键能源通道。
但多年实战之后,沙特已经意识到单纯军事手段难以彻底消灭胡塞武装,因此其策略也出现调整:一方面继续保留空中打击、海上封锁的反制手段;另一方面积极推动地区防务联盟建设,寻求安全自主,减少对外部力量的单一依赖,同时并不完全关闭和谈大门,把军事打击作为谈判的施压筹码。 胡塞武装则早已不是早年的地方部落武装,如今控制也门北部大片国土,拥有自主的导弹、无人机制造能力,可直接打击沙特首都、东部油田等纵深目标。
胡塞武装的角色兼具也门国内地方政权、地区反对外来干预力量的双重属性:对内承担辖区治理,对外以反对外来干涉为动员旗帜,以打击沙特目标作为谈判筹码;同时其海上行动可以直接影响红海航运,从而把也门冲突的影响力向外传导,迫使国际社会介入也门议题。
但胡塞武装同样面临短板,战线拉长之后,治理压力、民生困境持续加重,也难以独立拿下也门全境。
除了交战双方,其他各方同样扮演关键角色。也门政府及南方各地方武装,是冲突中的第三方力量,他们既与胡塞武装为敌,又不完全听命于沙特,时常根据形势调整策略;
伊朗被美西方认定为胡塞武装的重要外部支持者,在情报、装备方面给予一定支持,但并不直接派兵参战;
美国的角色最为微妙,一方面公开支持沙特的自卫权,另一方面又不愿在也门开辟新的大规模地面战线,担心过度消耗军力;
联合国、周边阿拉伯国家则主要承担斡旋调解的角色,多次推动停火谈判。
从局势走向判断,多数中东观察人士判断,短期内全面停战、或者一方彻底击败另一方的概率都很低,大概率将维持“边打边谈、打打停停”的对峙格局。如果沙特进一步加大空袭力度,胡塞武装就会继续升级对沙特境内机场、油库的反击,冲突进一步外溢,甚至牵动红海航运,推高全球航运保险成本;如果双方在国际斡旋下重启实质性谈判,则有可能再次达成阶段性停火协议,也门继续维持南北分治的现状。
中长期来看,冲突最终的出路仍然是政治谈判。无论是沙特还是胡塞武装,都难以承受长期战争带来的巨大经济损耗:沙特需要投入巨额军费,本国机场、石油设施持续面临被袭风险;胡塞武装控制区内民生恶化,粮食、电力短缺难以根本解决。但双方的互信基础极为薄弱,即使开启谈判,也会在权力分配、解除封锁、武装安排等核心议题上反复博弈,谈判进程随时可能再度破裂。
总体而言,也门冲突的本质是也门内部权力分配矛盾叠加地区大国博弈的产物。沙特和胡塞武装的角色、策略都已经发生明显变化,军事手段只能改变局部战线,无法单独解决也门的根本问题。国际社会普遍认为,只有坚持也门问题由也门人民自主决定,减少外部势力的单方面军事介入,推动包容性政治对话,才有可能为也门带来长期稳定。
信源参考:新华网、央视新闻、国际危机组织也门问题分析报告。图片截选自网络。
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