陕西勉县，一村民家的老宅被纳入征收范围，核定补偿单价是700元每平米，可谁知拆迁办却将一处190.8平米的砖木房子直接认定为猪圈，导致补偿单价降到了100元每平米，赔偿金额少了11万元。村民不同意这样的认定，于是拒绝拆迁。万万没想到，政 府部门组织人员竟不顾村民劝阻，直接把老宅夷为平地。此后，村民一家奔波了8年之久，走完一审、二审、再审，再到最高检抗诉、最高法提审，这个案件实在曲折。

事情要回溯到2015年，阳平关至安康铁路增建二线工程推进，周贵安家的住宅被划入征地拆迁范围。全家五口人，包括80多岁老母亲，都依靠这片房屋安家生活。

当年5月，镇 政 府与国土部门上门入户登记，制作拆迁登记表。其中有一处190.8平方米、檐高3.1米的砖木结构建筑，登记在“征迁房屋类”栏目下面，仅仅在括号里面随手标注了一个“猪”字。

按照当时的内部核算，这处建筑归类为砖木二类房屋，核定补偿单价700元每平米。

周贵安认为这个补偿太少了，而且拆迁部门竟然把190.8平的砖木房子定性为猪圈，导致赔偿单价直接降到了100元每平米，这绝对是不能容忍的。

后因为拆迁补偿谈不拢，影响了工程进度。在2018年，当地政 府组织实施强制拆除，整栋房屋被夷为平地。

强拆之后，周贵安一家提起行政诉讼，法院认定强拆行为违法，但那190.8平米的房子还是认定为猪圈，这就导致赔偿金额少了11万元。

对此，周贵安解释称，这190.8平的房子以前确实养过猪，但它是标准的砖木建房，100元每平方米的价格连当初建房的材料成本都覆盖不了。

然而周贵安提起上诉被驳回，再审申请同样被驳回，一家人迫于生活压力，先行领取了60余万元的赔偿款，在新选址把房子盖起来，但80岁老人租房处处碰壁。

2025年最高检正式向最高法提起抗诉，认为案涉房屋登记在“征迁房屋类”，并没有归入附属物猪圈一栏，而且行政机关核算表同样按照砖木房屋二类标准计价，仅凭括号一个“猪”的备注，就改变房屋属性，属于认定事实不清。

后来办案人员实地走访，对比同村另一位村民的同类建筑，人家房屋层高还不足3米，按砖木房屋 750元每平赔付。

周贵安家房屋层高3.1米，条件更好，反倒按猪圈计价，这明显就不合理。

《行政诉讼法》第34条规定，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。

拆迁办曾主张涉事190.8平米的房屋属于违法建设的猪圈，却又拿不出任何认定违建的书面证据，这说明强拆行为并没有合法手续。

既然如此，拆迁办按照猪圈补偿，没有任何的法律依据。

2025年9月，最高法作出裁定，决定提审本案，再审期间暂停原判决执行。

就现有证据来看，拆迁办仅仅因为此前周贵安把这190.8平的砖木结构房子做过猪圈，就直接定性为猪圈，这确实存在问题。

房屋性质不能单凭登记表括号内一个简略备注直接定性，应当结合建筑层高、建材、建设情况、行政机关原始核算、同类案例综合判断。

更何况，别人家的房子能正常获得补偿，周贵安家的却不行，这也违反了公平原则。

《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第27条规定，违法行政行为造成公民、法人或者其他组织财产损害，不能返还财产或者恢复原状的，按照损害发生时该财产的市场价格计算损失。市场价格无法确定，或者该价格不足以弥补公民、法人或者其他组织损失的，可以采用其他合理方式计算。

因此，拆迁办应当补齐周贵安这11万余元的损失，同时应当支付相应的利息。

2026年10月12日下午3点，该案在最高人民法院第四法庭开庭审理，目前尚未有结论。

最后，司法认定事实不能做简单的抠字眼游戏，房屋曾经短暂养猪不等于房屋本身就是猪圈。

建筑的属性，要看层高、建材、建设规格、行政机关原始分类，而不是靠表格里一个简略备注就推翻全部事实。

同样一片拆迁片区，相近建筑条件，别人家按住房赔，自家按廉价附属物赔，这会直接影响老百姓对于征收补偿制度的信服力，会影响后续拆迁的顺畅。

这8年维权走到最高法庭审，其实已经不单单关乎周贵安一家人11万元的差额了，它会树立一个标尺，就是在征地拆迁中，如何客观公正认定被拆房屋的属性。

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