高市早苗拦也没用,特朗普硬要制裁!
10月11日,日本共同社捅出一条消息,外相茂木敏充跟美国国务卿鲁比奥通了个电话,话里话外就一个意思,我们日本不赞成你们制裁国际刑事法院,更不赞成制裁那个日本籍院长。结果鲁比奥压根没给面子,直接说这事儿没得谈,制裁是国际刑事法院威胁美国主权的后果,美国政策不会变。
说白了就是,日本反对了个寂寞。
这事儿得从头捋。国际刑事法院的院长叫赤根智子,日本人,1956年名古屋出生,以前在日本最高检察厅当检察官,还在法务省干过。2018年进了国际刑事法院当法官,2024年3月当上院长,是有史以来第一个坐这个位置的日本人。说句实在话,她能上去,日本政府在背后没少使劲。
结果呢,今年8月18日,美国国务卿鲁比奥一纸声明,直接把赤根智子和另一个塞内加尔籍的高级律师给制裁了。冻结在美国的资产,禁止美国金融机构给她服务,连Visa信用卡都用不了。赤根智子后来开记者会自己都说,信用卡刷不了,日常生活都受影响。
当时高市早苗什么反应?就四个字,深感遗憾。磨磨唧唧十几个小时才出来表态,还说要跟相关国家保持沟通妥善应对。日本国内直接炸锅了,前防卫大臣中谷元跳出来发紧急声明,要求高市严正抗议。媒体也不客气,说她只敢看美国脸色,自家公民被盟友制裁了,连句硬话都不敢说。
可能是上次被骂惨了,这回美国加码,高市反应快多了。
10月9日,美国直接把制裁从个人升级到整个机构。鲁比奥发表声明,宣布对国际刑事法院实施制裁,禁止跟这个机构进行任何交易,冻结它在美国的资产,还给了180天的宽限期。原话更狠,要么国际刑事法院停止威胁,要么美国终结它。
当天高市就在社交媒体发文了,说美国这做法跟日本立场不相容,深感忧虑。注意啊,上次是遗憾,这次升级成忧虑了。而且日本还拉了个群,联合加拿大、丹麦、德国、法国、意大利、荷兰、英国,一共8个国家的外长一起发联合声明,说对美国制裁表示遗憾并强烈反对,重申支持国际刑事法院的独立性。
联合国秘书长古特雷斯也出来说话了,说制裁严重妨害国际刑事司法正义。国际刑事法院自己也硬气,表示不会屈服于压力。
可那又怎么样呢?10月10日茂木敏充跟鲁比奥通电话,该说的话都说了,鲁比奥就一句话回怼,制裁是必要措施,是国际刑事法院那些威胁美国主权的不合理行动导致的结果。美国国务院还专门把这话公布出来,等于公开打日本的脸。
这里头有个很现实的问题。日本是国际刑事法院最大的会费分摊国,赤根智子又是日本政府一手推上去的院长,等于日本在这个机构里下了血本,想靠它在国际司法领域刷存在感。结果美国说制裁就制裁,先收拾你推上去的人,再收拾整个机构,日本连个拦的办法都没有。
美国为什么非要跟国际刑事法院过不去?说穿了就一条,美国不是《罗马规约》的缔约国,从来不承认这个法院对美国人有管辖权。可国际刑事法院偏要调查美国在阿富汗的战争罪,还要给以色列总理发逮捕令。特朗普2025年2月就签了第14203号行政命令,授权对法院相关人员实施制裁。鲁比奥7月份在《华尔街日报》写文章,说得更直白,要尽一切可能拆毁国际刑事法院,消除它对美国主权的全面威胁。
等于美国的逻辑就是,我没加入的组织,凭什么管我?你敢管我,我就搞垮你。
日本夹在中间是真难受。一边是天天挂在嘴边的法治国际秩序,一边是得罪不起的美国大哥。8月份那次高市想装糊涂混过去,结果国内舆论不答应。这次学聪明了,反应快了,还拉着盟友一起表态,可美国照样不买账。反对声再大,鲁比奥一句不改变政策,全给你怼回来。
说到底,这事儿暴露的就是一个很残酷的现实。所谓基于规则的国际秩序,规则是谁定的?当规则碰到美国的主权,规则就得让路。日本以为自己在国际刑事法院里有个日本人当院长,就能多几分话语权,结果美国一制裁,才发现那点话语权一文不值。
高市早苗从遗憾到忧虑,措辞是升级了,可实际效果呢?茂木敏充电话打了,8国联合声明发了,赤根智子的信用卡该用不了还是用不了,国际刑事法院的资产该冻结还是冻结。
有个问题挺值得琢磨的。日本口口声声说要做一个正常国家,要在国际社会发挥更大作用,可连自己推上去的国际刑事法院院长被盟友制裁都护不住,这个正常国家的底气到底在哪?是靠美国的保护,还是靠自己的腰杆?
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