【美国“公平交易”——对TikTok强买强卖】

2020年8月，TikTok美国业务开展仅两年，特朗普便签署行政令，要求字节跳动90天内剥离TikTok美国业务，理由是其“可能采取有损美国国家安全的行为”。此后拜登政府于2024年签署“不卖就禁”法案，将强制剥离写入法律。字节跳动始终不愿转让，诉讼持续六年，最终在特朗普再次执政后的2026年1月被迫完成交易。

这笔交易的本质是不折不扣的强买强卖。TikTok美国业务拥有约1.7亿用户，广告收入(估计2026年广告收入170亿美元)规模远超推特被收购前(马斯克以 440亿美元 的总价完成收购)，但交易估值仅约140亿美元，不足推特440亿美元估值的三分之一。更荒诞的是，特朗普政府以“中介费”名义从投资方手中额外拿走约100亿美元，且这笔钱完全在股权对价之外，不归字节跳动。换言之，美国政府在强迫交易的同时，还向买方收取了相当于交易估值七成以上的政治“过路费”。

中国政府的出口管制规定成为制衡的关键。2020年调整的《禁止出口限制出口技术目录》将“基于数据分析的个性化信息推送服务技术”列入限制出口范畴，字节跳动无法自行向美方转让推荐算法。正因如此，美方设定的20%持股红线内，字节跳动最终保留19.9%股份，仍是最大单一股东，并完整拥有算法知识产权，以授权方式供合资公司使用。没有中国政府的审批权作为筹码，这19.9%根本不可能保住。

美国为何冒天下之大不韪？真实目的有三。其一，控制舆论机器。TikTok是美国年轻一代的核心信息渠道，传统媒体对舆论的垄断正被打破。其二，攫取数据与算法主导权。美国国会文件明确将“算法、软件和技术开发”视为中国关联平台的核心关切。其三，将TikTok作为对华科技战的筹码。六年风波本质上是美国以行政手段强行拆分他国企业全球业务的政治操弄，所谓“国家安全”不过是随时可换的借口。