华东野战军首长是谁？
许世友回忆录《我在山东十六年》中，这样描写济南战役:
“华东野战军首长研究决定：以山东兵团加上外线兵团一部，占参战兵力的百分之四十四，共约十四万人，组成攻城兵团，由谭震林同志和我负责，以参战兵力的百分之五十六，约十八万人，组成打援兵团，归粟裕同志指挥。”
那么，这个华东野战军首长是谁呢？是一个，还是一帮？
按照职务职责，真正意义上的野战军首长只有司令员、副司令员、政委、副政委。
参谋长是司令部首长，政治部主任是政治部首长，后勤司令是后勤部首长。三总部正副职务负责人，是野战军总部部门首长，不是单纯意义上的总部首长。
“党指挥枪”的原则下，野战军重大问题按照“民主集中制”拍板决策的首长是野战军前敌委员会（前委）成员。
济南战役前（1948.5—9），华野前委组成人员:
前委书记：粟裕（华野副司令员，代理司令员，代理政委）
前委委员：谭震林（副政委兼任山东兵团政委）、陈士榘（参谋长）、唐亮（政治部主任）、张震（副参谋长）、钟期光（政治部副主任）。
按照许世友这段回忆录的表述，“华东野战军首长”就应该指的是粟裕、谭震林、陈士榘、唐亮、张震、钟期光。
这也说明，济南战役“攻济打援”作战方案是按照党的组织原则，经过华野班子成员集体研究，充分发扬民主，最后由前委书记拍板上报西柏坡做出的决定。
仍任华东野战军司令员兼政委的陈毅同志，已经到中原工作，不再参加、也没有参加华野前委党的活动和相关会议。陈老总飞回来给九纵做战前动员、济南解放在城门楼子接见被俘虏的王耀武，那都是编造的网络地摊段子。
为济南解放做出突出贡献的华东军区副司令员张云逸，政治部主任舒同，他们没在华东野战军任职，所以不是华东野战军首长。
华东局是地方中央局，是党在华东地区的最高领导机构，因此也有饶书记是“华野全军（野战军和华东军区地方部队）”政委说法，但他并不是野战军内部任职的首长。