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10 月 8 日,海牙国际刑事法院敲定:81 岁菲律宾前总统杜特尔特具备受审能力,11 月 30 日正式开庭。这场远在欧洲的审判,真正的战场其实在菲律宾本土,直指 2028 年总统大选。 很多人第一眼,只把这件事当成一桩国际人权案件。 但不少东南亚政治学者提醒大家,不能单纯用国际法视角看待,里面掺

10 月 8 日,海牙国际刑事法院敲定:81 岁菲律宾前总统杜特尔特具备受审能力,11 月 30 日正式开庭。这场远在欧洲的审判,真正的战场其实在菲律宾本土,直指 2028 年总统大选。

很多人第一眼,只把这件事当成一桩国际人权案件。 但不少东南亚政治学者提醒大家,不能单纯用国际法视角看待,里面掺杂着菲律宾国内盘根错节的家族政治博弈。

时间回到 2022 年大选。 马科斯与杜特尔特两大家族结成同盟,小马科斯当选总统,杜特尔特的女儿莎拉出任副总统,两人携手拿下选举。 谁也没料到,仅仅几年,昔日盟友彻底撕破脸,变成不死不休的对手。

马科斯阵营当初的算盘很清晰。 菲律宾宪法规定总统六年任期,不能连任。到 2028 年,马科斯就必须下台。 而副总统莎拉,民调长期领跑,是下届总统最有力的竞争者。一旦莎拉成功当选,杜特尔特家族掌权,马科斯这一派过去的操作,大概率会遭到全面清算。

为了堵死莎拉参选的道路,马科斯这边双线出手。 国内,众议院发起对莎拉的弹劾,叠加多项刑事指控,一旦弹劾定罪,莎拉会被永久剥夺公职参选资格。 海外,则借力国际刑事法院,审判老杜特尔特,打击整个杜特尔特家族的政治根基。

这里有个很关键的法律争议点,也是专家争论最多的地方。 菲律宾 2019 年正式退出《罗马规约》,不再是国际刑事法院成员国。

但海牙法院的观点是,杜特尔特被指控的反人类罪,发生在菲律宾还属于缔约国时期,所以 ICC 依然拥有审理权限。

不少国际法学者对此持不同意见,认为国家退出条约之后,ICC 强行审理,存在司法越权的争议,本质会触碰国家主权的底线。

辩方此前一直拿杜特尔特高龄、记忆力衰退为由,主张他身体条件不适合出庭。 可海牙法庭聘请的跨学科医学专家组给出结论:虽然老人存在年龄带来的认知退化,但完全听得懂指控,能和辩护律师沟通,有能力参与庭审。健康这张防御牌,没能挡住开庭的脚步。

马科斯原本预想,借助国际法庭的审判,把杜特尔特塑造成一个罪犯,连带削弱莎拉的民意支持。 可现实走向完全背离预期。菲律宾政治学教授弗罗伊兰・卡利隆点评,马科斯严重高估了司法手段改变选民态度的能力。

菲律宾政坛,家族势力、地方根基、个人威望,才是决定选票的核心。 海牙庭审消息不断传回国内,很多普通菲律宾民众,没有聚焦案卷里的指控,反而生出强烈同情。

大量支持者认为,当年杜特尔特铁腕禁毒,压制国内泛滥的毒品危机,如今被拉到万里之外的欧洲受审,是一场针对本土政治人物的外部干预。

现在民调数据很能说明问题。 即便莎拉一边面对弹劾、一边卷入各类官司,在 2028 大选的假设投票里,她的支持率依旧接近五成。 海牙可以掌控法庭的审理流程,可以宣判罪名,但是没办法控制菲律宾老百姓手里的选票。

当然,也不是说杜特尔特家族稳操胜券。 弹劾案、刑事诉讼、海牙审判,多重压力始终悬在他们头顶。后续每一次庭审的消息,都会搅动菲律宾国内舆论,大选前的博弈只会越来越激烈。

不少国际关系专家给出判断:这起案件最大的看点,早已不是法庭最后的有罪或无罪判决。 它更像一个样本,展示国际司法机构,如何卷入主权国家内部激烈的家族权力斗争。

国际法庭能做出一纸裁决,却无法终结菲律宾本土的政治较量。 2028 年大选,才是这场豪门对决真正的终局。海牙的审判席,只是这场漫长博弈里,其中一个舞台而已。