10月23日，人社部与财政部正式公布关于2026年调整退休人员基本养老金的通知了吗？

今天是星期五，也是本周最后一个工作日。

查阅人社部、财政部以及中国政府网公开的政策信息，截至目前，仍然没有看到两部门联合发布的2026年退休人员基本养老金年度调整通知。

这就意味着，网上那些关于今年上涨多少、什么时候补发、哪些退休人员能够多领钱的说法，目前都缺少正式政策依据。

有人觉得，今年估计没希望了，也有人担心，连续上涨的好日子是不是要结束了，以后养老金会不会越来越难涨？

这种心情可以理解，退休人员跟上班族不一样，大多数人已经没有稳定增加工资的渠道，每个月养老金能够提高几十元、上百元，长期积累下来，对日常生活还是有帮助的。

可我觉得，讨论这件事，不能只盯着今年有没有出通知，还得弄清楚养老金调整到底是怎么回事。

2025年7月，人社部、财政部发布过正式通知，全国总体调整比例按照2024年退休人员月人均基本养老金的2%确定，涉及企业和机关事业单位退休人员。

从2005年到2025年，国家连续21年调整企业退休人员基本养老金，这段经历给大家形成了比较稳定的预期，问题恰恰出在这里。

连续21年上涨，很容易让人产生一种感觉：养老金每年上涨已经成了固定安排，到了时间就应该发通知。

可实际制度不是这么规定的，《社会保险法》明确，要根据职工平均工资增长、物价上涨情况，适时提高基本养老保险待遇水平。

注意这里的“适时”两个字，它代表养老金调整有制度依据，也意味着调整时间、幅度需要结合实际情况确定，并不是每年自动增加一个固定比例。

我更愿意说，养老金调整是一项需要长期兑现的社会保障安排，而不是一项只看年度涨幅的短期福利。

今年迟迟没有公布调整通知，值得关注，但也不能直接推导出未来几年都会停止调整。

还有个很容易被忽略的地方，养老金分为不同制度，不能看到某一类养老金提高，就认为所有退休人员都会统一增加。

2026年政府工作报告明确提出，城乡居民基础养老金月最低标准再提高20元。

这是真实的政策安排，可它针对的是城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准，并不是企业和机关事业单位退休人员的年度基本养老金调整方案。

我觉得，很多养老金消息之所以越传越乱，就在于一些文章没有把这两套制度分开。

居民基础养老金提高20元，有明确的政策依据；职工养老金今年调整多少，仍然要看专门的通知，两件事不能混为一谈。

再看大家关心的养老金支付能力。

人社部公布的数据显示，截至2026年6月底，全国基本养老保险参保人数达到10.76亿人，养老、失业、工伤三项社会保险基金累计结余11.07万亿元，基金运行总体平稳。

这组数据是有分量的，它说明我国社会保险制度具备较大的资金规模，也有持续运行的基础。

可有一点必须讲清楚，11.07万亿元是三项社会保险基金的合计结余，不是养老保险基金单独拥有这么多钱，更不代表这些资金都能拿出来给退休人员涨养老金。

养老金发放与养老金上涨，也不是一回事。

我个人比较在意这个区别。按时足额发放，保障的是已经确定的待遇；年度上调，则涉及新增支出，需要统筹工资增长、物价变化、基金收支和制度可持续性。

至于今年为什么迟迟没有调整通知，网上有人把原因归结为2025年物价没有上涨。

国家统计局的数据确实显示，2025年全国居民消费价格同比持平。

可仅凭这个数字，就认定今年养老金没有调整是受物价影响，证据还不够。

养老金并不是只跟物价挂钩，职工工资增长也是重要参考因素。

没有权威部门的明确解释，外界不能替政策制定部门确定原因。

更值得关注的是，今年的物价已经出现变化。

国家统计局公布，2026年前三季度全国居民消费价格同比上涨0.9%，核心CPI上涨1.1%，医疗保健价格上涨2.3%。

这些数字说明，居民生活中的价格变化并不完全一致。整体物价涨幅不算高，部分生活开支仍可能有所增加。

在我看来，未来养老金调整值得考虑的不只是全国平均物价，还应关注不同收入水平退休人员的实际生活负担。

一个月领取两千元养老金的人，和领取七八千元的人，面对同样几十元的生活成本增加，感受到的压力未必一样。

这也能解释，为什么养老金调整一直强调向待遇较低群体适当倾斜。

2025年的调整办法就采取定额调整、挂钩调整和适当倾斜相结合，并不是每个退休人员都按照2%的比例增加。

我认为，这种兼顾缴费贡献与基本生活保障的思路，未来仍有继续完善的空间。

有人可能会问，今年如果真的没有调整，2027年还有希望吗？

希望是存在的，而且有明确的长期政策依据。

我的看法是，2027年有没有调整空间，可以继续结合经济、工资、物价及基金运行情况观察，没必要现在就给出确定答案。