预算4528万的境改造项目，全程人为操控，被网友戏称：演戏式招标。

当地一家集团为把控项目采购权益，全程人为操控招标流程，从企业准入、私下定价、伪造抽签、组织陪标到干预评标全面内定。

看似合规的公开招标，实则全程走过场，最终因漏洞败露，被监管部门大数据稽查成功查获。

2024年，当地推进水环境治理、城区排水管网改造民生工程，项目混凝土采购总预算4528万元。

涉事集团为方便利益拆分与人为操控，将整体采购项目拆分为三个独立标段，并未开展真实市场化招标，而是提前布局搭建封闭合作圈层，为指定企业中标铺路。

2024年3月18日，集团工作人员通过私人微信定向邀约当地混凝土企业，邀请入驻集团专属混凝土劳务供应商库。

该供应商库由集团内部全权管控，入库、留库权限完全由内部人员决定，成为承接该集团项目的唯一准入渠道。

该集团摒弃正规招投标准入考核标准，不核查企业资质、产能、施工口碑，仅吸纳愿意配合内部统筹、服从统一报价和标段分配的企业。

众多合规经营、实力优良的本地企业，因拒绝参与违规操作无法入库，直接丧失项目投标资格。

锁定合作企业后，集团组织库内企业负责人线下磋商，私下敲定中标价格。

统一按照当地官方信息价下浮41%的标准报价，提前确定三个标段的中标归属，彻底完成内部利益分配。

为应付监管检查、营造公平竞争假象，集团对外宣称通过公开摇球抽签分配标段。

实际操作全程造假，工作人员反复录制抽签视频，一旦结果与预设方案不符，即刻删除作废录像，反复操作直至得出既定结果，仅留存合规视频归档备案。

后续集团核查发现，4528万项目需执行公开招投标流程，为掩盖前期违规操作、补齐合规手续，立刻部署全套陪标方案，安排三家内定企业全员报名三个标段。

企业严格按照统一指令报价，归属标段按下浮41%低价申报确保中标，其余标段刻意抬高报价陪标，伪造市场竞争氛围。

同时，集团对接招标代理机构定制倾向性招标文件，安排专人一对一指导企业编制、核对标书，杜绝废标风险，全方位为内定企业护航。

为完善虚假招标流程，集团约谈周边企业要求参与陪标，部分企业识破套路拒绝配合。

集团随即以暂缓、拖欠过往工程尾款为要挟，迫使多家中小企业迫于经营压力被动配合违规操作。

据悉，集团法务部门曾提前预警整套操作涉嫌违法、风险极高，但管理层执意推进。

评标阶段，工作人员私下对接监督人员与评标专家，要求放宽审核标准，全力保障内定企业顺利中标。

看似周密的造假流程，最终被大数据智能稽查系统识破。

监管复盘发现，多家投标企业标书高度雷同，仅报价存在差异，施工方案、技术内容、排版格式几乎一致，两大中标标段分项报价完全重合。

且多份标书制作IP、设备、修改痕迹高度统一，彻底坐实串通投标、人为控标的违法事实。

此次违规操作严重扰乱公共资源交易秩序，挤压合规企业生存空间，同时极低的中标价格大幅压缩利润。

极易引发施工偷工减料、降标缩水等问题，给管网改造、水环境治理等民生工程埋下质量隐患。

目前，该案件已全面查办终结，所有涉案个人及企业均被依法处罚，涉事企业纳入交易信用黑名单。

当地主管部门同步启动招投标领域专项整治，严查供应商垄断、虚假招标、胁迫陪标等乱象，规范工程采购市场秩序。优质故事创作激励

信源：中国新闻网、属地公共资源交易领域违法典型案例通报