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菲律宾驻美国大使近期在媒体采访中提出,希望东盟不只做经济层面的整合,还推动防务军

菲律宾驻美国大使近期在媒体采访中提出,希望东盟不只做经济层面的整合,还推动防务军事层面联合,打造类似北约的地区安全架构,还提到未来这个整体可以和中美开展协议对接。

有意思的是,菲律宾本国的国防部长在 2024 年就公开表态,东南亚很难建成统一军事联盟,成员国之间分歧很多,很难走到一起。同一国家不同官员给出不一样的表态,本身就值得留意。

从东盟内部现实来看,这套构想很难推动。东盟现有运行规则,更多侧重对话协商、处理分歧,并不鼓励组建统一军事同盟。印尼、马来西亚更看重维持地区经贸环境,老挝、柬埔寨明确排斥军事对抗安排,新加坡也多次表明不加入排他性军事合作。各国有自己的安全诉求,不会简单跟随单一国家的提议行动。

菲律宾这边也没有完全把希望放在东盟内部,同步在推进美国牵头的小多边机制。美日澳菲组成的 Squad,大概率会在下月东盟峰会期间开会,美日印澳四方安全对话也计划同期举办领导人会晤。能看出,菲律宾对外安全布局,更多向外看向域外国家。

东南亚地区贸易联系紧密,中国连续多年是东盟最大贸易伙伴,双边贸易体量巨大,多数东盟国家更愿意维护稳定的经贸往来,不会愿意卷入军事对抗的局面。

一旦东南亚出现军事同盟性质的组织,地区摩擦会更容易扩散,原本双边层面的海上分歧,有可能向外扩散,影响整个东南亚的发展环境。东南亚各国更看重自身发展,会愿意接受一个照搬北约模式的地区安排吗?