先撇开国际局势不谈,来看看要是从俄罗斯内部,有人想通过合法途径把普京拉下台,到底有多难。俄罗斯现行宪法是叶利钦时代定下来的,有人把俄的总统制叫做超级总统制,原因就在于要弹劾俄罗斯总统,这事难度极高,可能性几乎为零。
要是俄罗斯杜马议员想弹劾总统,首先得有三分之二的议员同意成立专门的调查委员会,专门核查总统的相关问题。要是查实总统存在叛国之类的重大问题,还得由最高法院确认指控的事实属实,同时还要宪法委员会全程监督流程完全合规。最后,还得有俄罗斯联邦委员会三分之二的成员同意,才能完成对总统的弹劾。也就是说,想让总统下台,必须得立法、司法、行政以及最高法院这几大机构的多数人同时点头,才能罢免总统。门槛不可谓不高。
当年的往事还没过去多久,叶利钦打着民主旗号上了台,可他推行的休克经济疗法,把俄罗斯国内搞得一团乱。反对他的势力一度声势浩大,最极端的时候俄罗斯甚至同时出现了两个总统,后来就爆发了叶利钦炮打白宫(俄杜马办公地点)的事变。熬过这场政治危机之后,叶利钦很快就出台了新宪法,给了总统极大的权限,几乎不可能被弹劾。
因为身体缘故,叶利钦在第二个任期里,几乎全程都在物色自己的接班人,为自己下台之后能保障自身和家人的安全铺路。挑来选去,他最后选中了普京。普京也没让他失望,投桃报李,刚当上代总统,就立刻颁布了1763号法令,明确规定俄罗斯前任总统享有豁免权,不得追究其刑事与行政责任,不会对其进行搜查、审讯和逮捕,保障总统及家人的人身安全,还能享受专属的安保和医疗待遇。
俄罗斯的现行宪法和这份总统令至今都具备法律效力,从这一点来看,普京对自己日后的处境,实在没什么可担忧的。
