2021 年 5 月 20 日，欧洲议会以高票数搁置《中欧全面投资协定》批准流程。这份耗时七年谈判落地的协定，原本为欧洲企业打开汽车、高端装备、医疗、云计算等领域的市场通道，却因为地缘博弈被按下暂停键。当时不少欧洲政客预判，中国会主动妥协让步。

五年时间流转，局面早已悄然改变。俄乌冲突掐断廉价能源供给，欧洲制造业成本飙升、产能外流，再叠加美国补贴政策虹吸本土企业，对华贸易逆差逐年扩大。产业链上的痛点愈发清晰，从关键矿产、稀土原料，到工业零部件，欧洲很多企业都离不开稳定的对华供应。

欧洲议会国际贸易委员会主席兰格近期表态，认为行业逐一谈判的模式走不通，提议重新回看这份搁置已久协定里的投资相关内容，还将带队议员团到访国内。但矛盾之处同样明显，一边派出代表团来华沟通，另一边欧洲议会刚通过对华关系建议报告，德法还在推动被媒体称作 “紧急切断开关” 的快速贸易限制工具，电动车反补贴关税、外国补贴审查接连落地。

欧盟内部本身意见并不统一，强硬派和主张维持经贸接触的力量持续拉扯。而当年一揽子绑定市场准入、公平竞争规则的协定，放到今天，双方诉求已经不一样。当年欧洲更看重怎么进入中国市场，如今他们同样担忧关键物资的稳定供给。博弈还在继续，对话与壁垒，会长期并存。