乌克兰总统泽连斯基签署法案,将战时状态再次延长九十天,新的截止日期落在 2027 年 1 月 29 日。这是自冲突爆发以来,乌克兰第二十一次完成这一程序。
从最基础的层面看,反复延长战时状态,本身就回答了一个核心问题,乌克兰高层判断,这场冲突短期内看不到结束的窗口。只要这一状态持续生效,乌克兰就可以保持“战争体制”,把人力、财政与工业资源持续向战场倾斜。这也意味着,基辅已经做好准备,在接下来三个月继续承受前线消耗、空袭压力与外交博弈。
而这一次延期最受关注的,是它和美国大选周期之间的联动。
近一段时间,特朗普阵营一直在向乌克兰施压,核心诉求之一,就是要求泽连斯基尽快结束战时状态、恢复选举。在特朗普的逻辑里,如果乌克兰长期借助战时安排推迟大选,就会削弱泽连斯基政权的民主合法性;与此同时,推动停火、促成选举,也能成为他对外谈判的重要筹码,方便在中期选举前拿出一份“外交成果”。对特朗普而言,如果能够迫使基辅按照华盛顿设定的节奏走,不仅可以缓和美俄之间的谈判氛围,也能向美国选民证明,他有能力快速结束这场昂贵的海外冲突。
泽连斯基这一次签字,相当于给出了一个明确答复:乌克兰不会顺着这个节奏跳舞。
按照乌克兰现行法律,在战时状态之下,不能举行总统与议会选举。只要战时状态继续有效,大选就无法启动。这就意味着,泽连斯基通过这一合法程序,直接顶住了来自美国的压力。他向外传递的信号很清楚,乌克兰何时恢复选举、何时启动停火谈判,最终的决定权在基辅,而不是由白宫或者克里姆林宫来安排。
这并不是单纯的“硬刚”。对泽连斯基来说,这是一道风险很高的平衡题。
一方面,如果过早取消战时状态、重启选举,就会把自己直接抛入国内政治竞争。在战争尚未平息、国土仍有大片区域处于交火或被占领的环境下,选举本身就充满不确定性。一旦开启投票,反对派就会抓住军费、腐败、动员政策、民生压力等议题发起猛攻;而美国方面,则可以利用援助、外交背书等手段,间接影响乌克兰国内政治格局。对泽连斯基而言,这等于主动打开一个风险盒。
另一方面,如果无限期依靠战时状态维持执政,也会持续消耗其国内与国际形象。不少西方观察家已经提出疑问:如果战争长期化,“战时特殊安排”会不会慢慢变成一种固化的治理模式。这也是为什么泽连斯基并没有完全关闭谈判与选举的大门,而是多次表示,在满足安全保障、停火安排、基础设施修复等一系列前提之后,乌克兰才有可能考虑重启大选。
所以,这一轮延期,更像是一种“以守为攻”。泽连斯基没有直接拒绝谈判,也没有把自己放在和美国彻底决裂的位置;但他用延长战时状态这个动作,划下了一条红线:外部力量不能借“恢复民主”之名,迫使乌克兰在没有安全保障的情况下仓促妥协。
这同时也是对乌克兰国内政治对手的警告。随着冲突持续,乌克兰政坛对动员效率、反腐、战后重建、对外谈判策略的分歧正在扩大。不少潜在竞争者都在等待时机,一旦出现权力松动,就会借机发起挑战。而在特朗普公开呼吁乌克兰举行新选举之后,基辅内部的政治博弈也随之升温。泽连斯基通过巩固战时体制,向国内传递信息,在战争没有出现决定性转折之前,国家需要保持统一的战时指挥链条,不能让外部压力诱发内部权力混战。
当然,法令的延长,并不能直接改变战场上的基本格局。
这形成了一个有趣的对照,特朗普希望用“选举与停火”作为杠杆,快速给俄乌冲突设置一个终点;而泽连斯基则希望用“战时延续”作为盾牌,为乌克兰争取更多谈判筹码、武器补给与安全承诺。双方的目标并不完全冲突,但对“谁来掌握节奏”这件事,存在根本分歧。
从这个角度看,第二十一次延长战时状态,不只是一个军事准备动作,更是一场外交与权力博弈。泽连斯基想告诉美国,乌克兰愿意保持沟通,但不会把自身的政治安排交给外部势力来设计;同时也向国内表明,在没有可靠安全保证之前,不能轻易放弃战时这套能够维持国家运转的紧急框架。
接下来的三个月,恰好落在美国中期选举、美俄外交接触、乌克兰冬季防空准备这几个关键节点的叠加期。这也就解释了,为什么这一次延期比过去几次更受关注。
对泽连斯基而言,这是一次典型的战时政治选择。他没有彻底关上谈判的大门,但也不愿意在压力之下仓促让步。延长战时状态,就是为自己争取时间:争取更多弹药、争取欧洲更稳固的支持、争取让美国国内政治周期走完,同时避免在局势尚未明朗时就陷入一场高风险的国内选举。
这一纸法令的真正用意,不在于“拒绝结束战争”,而在于拒绝由华盛顿来替乌克兰决定战争该如何结束。在俄乌冲突进入漫长消耗的阶段,这种对自主权的争夺,已经和前线战斗、外交斡旋一样,成为决定后续走向的关键一环。
等到这一轮战时状态在明年一月底到期时,战场态势、美国政治格局、欧洲对乌援助意愿,都可能发生新的变化。而此刻泽连斯基选择按下“延期键”,就是在向所有博弈方表明:只要硝烟未散,乌克兰就不会轻易把自己的命运交到别人手上。
