古特雷斯不排除要延长任期?因为联合国秘书长真的要“难产”了,难就难在这个人选需5个常任理事国同时点头,不好找啊。现任古特雷斯离卸任还有2个月,如果新秘书长不能及时到位,他真有可能延长任期。
按道理,往届的人选在10月中旬就选出来了,联合国大会正式任命,整个过程很顺利。可这回第六轮意向投票搞完了,还是没找出一个五常都不反对的人。
为什么选个秘书长这么费劲?关键不是候选人不够厉害,而是规矩太严。
这个人选必须拿到至少9张鼓励票,而且五常谁都不能投反对票,只要有一个国家说不行,这个人就直接出局。说白了,这个位置不是选最能干的人,而是选五个大国都能勉强接受的人。
谁都得罪不起,就只能找个各方都不太反感的人选。
可有个问题,就是如果古特雷斯真的留下来接着干,或者找个副手临时顶替,联合国的面子会很不好看,为什么这么说?
秘书长的权力一半来自联合国宪章,另一半其实来自五个大国的默认支持。如果连个新人选都选不出来,说明大国之间连最基本的协调都做不到了。
那以后在处理加沙、乌克兰这些棘手问题时,秘书长说话还有多少人听?各国配合的积极性肯定会打折扣。一个没有大国背书的秘书长,就算想调停冲突,也很难推动。
不难看出,这次难产其实暴露了联合国本身的一个旧症,五常有一票否决的规则,本来是为了防止大国直接翻脸,可现在却成了卡住人事的绊脚石。
现在世界和几十年前不一样了,很多国家觉得这个规则太陈旧,可改革起来又难上加难。这次秘书长选不出来,就是这种矛盾的集中爆发。
随着日子的临近,大国们可能会降低标准,先找个棱角没那么分明的人把程序走完,免得联合国陷入没有领导的尴尬。可这样选出来的人,以后做事难免束手束脚,很难有大作为。
说到底,卡住大家的不是找不到合适的人,而是大国之间的合作空间越来越小了。
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